法治日报全媒体记者 张维

《中华人民共和百姓营经济促进法》已于5月20日正式施行，规范涉企行政执法专项行动如何与这部法律构成协同效应？对此，司法部立法二局局长姜杉正在5月22日国务院旧事办举行的旧事发布会上回应说，此次专项行动，是国家机关坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排和民营经济促进法法律请求的一个重磅办法。“专项行动的目标、原则、重点范畴，与民营经济促进法的规定、请求和精神都是高度契合的。”

姜杉说，作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法的制定出台，是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，以法治方式坚持和完善社会主义基本经济制度、促进民营经济发展、优化营商情况的重大办法，体现了习近平总书记对民营经济的殷切关怀，是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的活泼理论，是社会主义市场经济建设的标记性事件，正在我百姓营经济发展历程中具有里程碑意义。

据姜杉引见，正在研究起草民营经济促进法历程中，社会各界对通过立法进一步规范涉企执法、依法珍爱各类谋划主体合法权益的呼声很高、反应强烈。起草专班综合了各方面看法。最终构成的民营经济促进法，请求进一步强化执法监督，规范执法程序：请求行政机关坚持依法行政，开展执法活动避免或者尽量淘汰对企业一般临盆谋划活动的影响，对企业合理、合法诉求实时相应、处理；请求行政处罚应当与违法事实、性质、情节及社会危害水平相称，该严则严，当宽则宽，一切断之以法；请求实施限定人身自由的强制措施必需依照法定权限、前提和程序，没有得超权限、超局限、超数额、超时限查封、拘留收禁、解冻财物；克制利用行政或刑事手段违法干预经济纠纷，克制为经济利益等目的滥用权柄实施异地执法，坚决停止乱收费、乱罚款、乱搜检、乱查封等行为。

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“从这些请求能够看出，对规范涉企行政执法，中央有着坚定的决心，法律有着严肃的态度。”姜杉说，民营经济促进法的这些规定，进一步明确了涉企执法的基本原则和法律请求，为此次专项行动以及今后进一步规范涉企执法，提供了有力的制度支撑和法治保证。

“置信专项行动的开展，必将使民营经济促进法的请求进一步落实落细，更加深入促进严格规范公正文化执法，实正在依法珍爱包括民营经济组织及其谋划者正在内的各类谋划主体的合法权益，赓续优化法治化营商情况，使我们的民营企业和企业家能够用心做事、安心谋划、放心发展。”姜杉表示。

发布于：北京市