5月27日，生态情况部召开5月例行旧事发布会，生态情况部法规与标准司司长赵柯透露表现，生态情况法典编辑在我国的情况立法史上是一个非常紧张的里程碑，生态情况部全力配合立法构造推进法典编辑工作，目前已获得阶段性的成果。

生态情况法典编辑是党地方确定的重大政治使命和立法使命，也是我国法治扶植的重大决议部署。4月30日，法典面向社会公开征求意见，揭开了神秘面纱。现在的法典（草案）共1188条，约16万字。

“作为生态情况法典主要的实施部门，我们认为法典（草案）有五方面亮点。”他说，法典（草案）保持了延续性，保存了经由实践检验卓有效果的轨制措施。党的十八大以来，在习近平生态文化头脑的引导下，生态情况执法轨制与时俱进，整体实现了进级换代，这也为法典编辑提供了坚实的底子。现在的法典（草案）中，生态情况影响评价、大气净化防治、水净化防治等章节都保存了现行执法的核心内容，保持了法的绝对稳定性。

同时，法典（草案）回应了现实性，办理了经管实践中的痛点难点问题。“我们在跟下层一线的同志聊的时候，他们讲了许多痛点难点。”他说，比如，县级生态情况分局已往没有独立的执法权，现在法典（草案）给予了县级分局独立的执法权，办理了“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题，提升了下层的执法效能。再比如，对第三方监测机构等情况服务机构的羁系存在薄弱环节，影响监测数据的质量，法典（草案）强化了对第三方监测机构的羁系。再比如，已往一段时间环评造假凸起，法典（草案）对环评机构关键岗亭职员提出了要求，督促提升环评文件的质量，这也是亮点。同时，根据“过罚相当”准绳，优化了执法责任等。

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法典（草案）加强了系统性，删除了现行执法中一些反复、矛盾条目。因为已往的执法是在分歧时间、分歧范畴分别订定的，分歧期间经管思路、经管要求都不太一样，形成存在一些反复乃至矛盾的处所。法典（草案）对现行生态情况执法轨制的规范进行了系统的整合，删除了矛盾和反复条目，加强了执法轨制的系统性、整体性、协调性。

在立异性上，法典（草案）将部分改革办法上升为执法轨制。改革不停在进行，党的二十届三中全会精力还在继承促进，在历次改革的要求当中，有一些改革的措施，比如生态情况羁系的“四个一致”、地方生态情况保护督察、生态情况分区管控以及生态情况损伤赔偿等轨制措施归入了法典（草案）。“我们从改革起步，在改革中摸索履历，成熟今后就必要把它上升为执法轨制。响应地，这个执法轨制又为下一步生态文化体制改革提供无力的法治保障。”赵柯说。

在前瞻性上，法典（草案）对新兴范畴作出了引领性的划定。比如，应对气候变化是一个新兴范畴，目前还没有特地的执法划定，法典（草案）思量立法需求，作出一些准绳性、引领性的划定，为今后相关轨制扶植和实践进展确定了准绳、奠基了底子，为未来新兴范畴的单行立法预留了空间。

现在法典（草案）正在向社会公开征求意见，下一步，生态情况部将遍及吸纳各方面的意见，包括处所生态情况部门的意见，特别是下层生态情况部门的意见、专家学者的意见、社会"大众的意见，积极向立法构造反馈，同时配合立法构造做好后续的立法工作。

关注1

法典实施后现行十部执法不再保存

赵柯透露表现，法典公布后，为贯彻落实法典新要求，生态情况部将推进配套轨制的全面清理和进级改造，进一步完善生态情况执法法规系统。

生态情况法典实施后，现行的环保法、环评法、海环法和大气、水、土壤、固体宝物、噪声、放射性等净化防治法，以及洁净生产增进法等十部执法将不再保存。未来，生态情况部门如何进一步完善执法法规系统？

赵柯透露表现，生态情况范畴的立法工作获得了非常明显的效果，相关执法30多部，占现行执法总数的1/10。行政法规100多件，处所性法规1000多件。这一生态情况执法法规系统，以情况保护法为管辖，涵盖了水、气、声各类净化要素，以及山水林田湖草沙等各类天然生态系统。生态情况法典公布今后，将庖代情况保护法，管辖生态情况执法法规系统。

系统清理与法典不一致的划定，保护法治一致。对标法典的新划定、新要求，将对生态情况部的规章和行政规范性文件逐一进行“体检”，全面清理。与法典划定不一致的，将适情点窜或者废止，同时配合立法构造做好执法、法规的清理工作。

关注2

进行补充性立法 推进新兴范畴立法

法典（草案）中受权国务院、生态情况部订定，或者受权生态情况部配合订定具体办法的，有近50处。受权国务院订定具体办法的，生态情况部将配合梳理，提出发起，特别是根据法典的新要求、生态保护的新形势，必要全面调解行政法规的，比方涉及陆地情况保护、放射性净化防治的多部条例；必要新订定行政法规的，比方化学物质情况风险管控，生态情况部将抓紧研讨论证，遍及听取意见，尽快形成较为成熟的草案发起稿，按程序报送国务院，并积极配合做好后续的立法程序。

对于受权生态情况部订定具体办法的，生态情况部将全面梳理，提出制订正计划，根据“轻重缓急”，保质保量地出台相关部门规章和行政规范性文件。“受权生态情况部配合相关部门订定具体办法的，我们将积极配合，按照职责提出意见、发起，提供给牵头部门参考。”

同时，进行补充性立法，推进新兴范畴立法。法典虽然包罗万象，但不是所有范畴都划定得那末详细。比如应对气候变化、绿色低碳进展等新兴范畴还没有订定特地执法，法典仅做了一些准绳性、引领性的划定。生态情况部将在总结子践履历的底子上，配合立法构造推进应对气候变化等特地立法工作历程。（记者 张璐）