原标题：国新办举行新闻公布会引见科技金融政策有关环境，科技部等部分担任人进行详细引见

将实施科技金融立异政策“揭榜挂帅”

金融资源是支撑高程度科技自立自强的紧张力量，发展科技金融是增进科技立异和产业立异深度融合的必由之路。中央金融事情集会和客岁6月份召开的全国科技大会强调要做好科技金融这篇大文章，指导金融资源投早、投小、投长期、投硬科技。

怎样加速破解金融支持高程度科技自立自强扶植之路的难点堵点？5月22日，在国新办举行的引见科技金融政策有关环境新闻公布会上，科技部副部长邱勇，中国群众银行副行长、国家外汇经管局局长朱鹤新，国家金融监督经管总局新闻谈话人、政策研究司司长郭武平，中国证监会首席风险官、刊行监管司司长严伯进，对此进行详细引见。

邱勇表示，今年科技部将会同金融经管部分组织实施科技金融立异政策的“揭榜挂帅”，积极勉励指导处所政府和金融机构自动“揭榜”，大胆索求各种特点的立异实践。

展开盈余 82 %

5月22日，国务院新闻办公室在北京举行新闻公布会，科技部副部长邱勇，中国群众银行副行长、国家外汇经管局局长朱鹤新，金融监管总局新闻谈话人、政策研究司司长郭武平，中国证监会首席风险官、刊行监管司司长严伯进引见科技金融政策有关环境。　新华社记者　潘旭　摄

中国群众银行

将重点支持头部股权投资机构刊行债券

债券市场“科技板”成为本次朱鹤新引见的重点。准确而言，这一概念自5月7日首次提出后，就持续吸引市场的关注。

债券市场“科技板”的建立，将支持金融机构、科技型企业和股权投资机构这三类主体刊行科技立异债券，从而丰富科创债券产品体系，解决股权投资机构在融资过程中面临的期限短、融资成本高等问题。

据朱鹤新引见，这次把科技型企业刊行的债券零丁拿出来，债券刊行交易轨制上也是以作出六方面的差异化安排。5月7日，中国群众银行、中国证监会已经公布公告，具体措施正在落地当中。

在金融机构、科技型企业和股权投资机构这三类刊行科创债券的主体当中，朱鹤新认为，以后最需要给予支持的就是股权投资机构。“股权投资机构在支持科技立异，特别是增进立异资源构成方面施展了关键作用。”他解释道。

他引见，股权投资机构是投早、投小、投长期、投硬科技的紧张力量，但目前存在的首要问题在于股权投资机构本身是轻资产的，长投资周期的，靠自身发债融资期限比较短，而且融资成本也比较高。“以是，经过这样一个科技板，要解决期限短、融资成本高的问题，债券市场‘科技板’将创设科技立异债券风险分担工具，由中国群众银行提供低成本再存款资金，经过担保增信、间接投资等体式格局，同时也加强与处所政府、市场增信机构合作，配合分担债券投资人的违约损失风险，支持股权投资机构刊行低成本、长期限的科创债券。”他补充道。

为激励创投行业提拔服务能力，朱鹤新明白表示，将重点支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构刊行债券。“我们也希望经过工具立异，给市场化的股权投资机构拓展一条资金的渠道，解决募资难的问题。”

目前，市场各方响应积极，多家机构已经注册或者已经刊行科技立异债券，中国群众银行最新数据表现，已经有100家摆布的机构在刊行科技立异债券，刊行金额超过了2500亿元。

据悉，下一步，中国群众银行等国家金融监管部分将继续推进，配合扶植好债券市场的“科技板”，同时在这个过程中，中国群众银行也将持续完善相关的配套支持机制，让债券市场“科技板”施展更大的作用。

金融监管总局

近期完成第三批保险资金长期投资改革试点的批复

新质生产力的焦点要素是科技立异。但我国融资结构长期以间接融资为主的实际，决定了我们需要更加积极稳妥指导银行保险资金投早、投小、投长期、投硬科技。

为了让科技企业获得更多的长期资源和耐心资源支持，3月5日，金融监管总局局长李云泽在参加全国两会“部长通道”团体采访时首度亮相，金融监管总局事情的重点就是抓好“四项试点”，并积极稳妥扩展试点范围。

郭武平在5月22日的国新办公布会上就这“四项试点”事情最新环境作引见。关于金融资产投资公司股权投资试点，目前试点各地签约意向金额已冲破3800亿元；关于保险资金长期投资改革试点，后期最早一批是500亿元，第二批试点1120亿元，“近期，我们还将批复第三批600亿元试点规模，三批算计将达到2220亿元。”他说道。

关于科技企业并购存款（即并购贷）试点，郭武平表示，允许部份银行在18个乡村开展试点，目前所有的试点银行都已经周全落地并购贷项目。最后，关于知识产权金融生态综合试点，金融监管总局联合国家知识产权局、国家版权局正在推进试点中，首要是解决知识产权挂号、评估、处理等方面的困难。

全体来看，金融监管总局最新数据表现，停止今年一季度末，我国银行业高新技术企业存款余额为17.7万亿元，同比增进20%，增速远高于各项存款平均程度。金融监管总局指导金融机构优化科技金融经管体制，大中型银行目前已经在总行和省分行层面都设立了特地的科技金融部分，全国设立科技支行达2178家。

另据中国群众银行最新披露的数据，以后在A股上市的“专精特新”企业已经超过1900家；同时，全国“专精特新”企业存款余额已经超过了6.3万亿元，同比增进15.1%，远远高于各项存款的平均增速。

证监会

为科技企业境外上市提供更加透明高效的监管环境

触及科技企业登陆境内境外资源市场的问题，一向是市场的关切所在。其中关于支持相关企业境外上市的举措，严伯进在5月22日国新办新闻公布会上也做出回应。

他表示，证监会将会坚定不移地推进资源市场高程度对外开放，大力支持科技企业用好境内外“两个市场、两种资源”。

据其引见，从2023年3月31日起，境外上市新规正式实施，到现在两年多，立案经管机制运转平稳，停止2025年4月底，已经完成了242家境内企业境外上市的立案，这当中有83家为科技企业，首要集中在信息技术、生物医药、新能源、先进制造等领域。

下一步，证监会将会同跨部分协调机制成员单位，继续支持符合条件的科技企业利用境内境外资源市场规范发展，为科技企业境外上市提供更加透明、高效、可预期的监管环境。

对于境内市场，严伯进表示，以后新上市公司的科技含量赓续提拔。沪深北三大交易所上市公司中，计谋性新兴产业的上市公司数目已靠近2700家，市值占比超过了四成。2024年，科创板、创业板、北交所新上市公司当中，超过九成属于计谋性新兴产业或高新技术企业。在新一代信息技术、高端设备、新能源等领域，都构成了上市公司集群，一批关键焦点技术攻关领域的代表性“硬科技”企业实现了上市融资。

别的，科技企业并购重组更加活跃。“并购六条”公布以来，上市公司积极谋划并购重组，实现转型进级和产业整合。“目前，我们注重到，沪深上市公司披露资产重组的一共有1400余单，同比增进超过40%，其中重大资产重组170余单，同比增进超过220%。”严伯进引见起中国证监会最新并购重组数据，在这当中，尤其值得关注的是，“计谋性新兴产业的上市公司披露资产重组约650单，其中重大资产重组超过80单。”他特别指出。