行风建设是市场监管工作的生命线，关系群众切身利益、市场秩序优化和政府抽象塑造。近年来，山东省市场监管局深入贯彻落实市场监管总局安排要求，借行风建设三年攻坚专项行动之势，打出一套卓有成效的“组合拳”，经过创新监督机制、优化服务效能、规范执法举动等举措，推动行风建设落地见效、走深走实，无力促进各项工作全面提升，正在国家食品平安、药品平安、质量、学问产权保护4项考核中连年得到优秀等次。

创新监督机制 让成绩整改“掷地有声”

正在青岛的大街小巷，张贴正在商家门口的“放心码”到处可见。外地旅客郑先生正在台东一家海鲜餐厅外犹豫不决时，餐厅工作人员热情引导他扫码。扫码后，商家的谋划范围、消费赞扬、名誉状态等信息一目了然，这让郑先生心里有了底。“放心码”不但打破了餐饮消费信息壁垒，还设有“直通老板”“我要赞扬”等互动功能，让消费胶葛化解于抽芽。自推行以来，青岛市已对近7万家餐饮单位赋码，消费者累计扫码超35万次，餐饮类消费赞扬同比下落28.19% 。

这不但是技术赋能，更是监管思维的转变，青岛“放心码”的创新实践，正是全省市场监管零碎行风建设专项行动的生动缩影。山东省市场监管局相关担任人介绍，省市场监管局保持“管行业必须管行风”，搭建15个“三级联动”工作链，省局抓总、市局推进、基层落实，形成了高效协同“一盘棋”款式。同时，创新构建“三维平面”监督网络：既正在官网开设行风成绩征集专区，又整合12315热线、信件邮寄、赞扬德律风等传统渠道，更经过“扫码监督”这样的场景化设计，把监督哨所延伸到消费者指尖。2024年，全省零碎行风建设"大众满意度同比提升23.97个百分点。

展开盈余 66 %

优化服务效能 为企业发展“保驾护航”

营商环境好不好，企业最有谈话权。正在青岛圣桐营养食品无限公司，填补海内空白的两款罕有病特医食品生产线正全速运转。企业担任人手持获批的注册批件和生产许可证，难掩冲动：“政府‘陪跑’，从提交注册请求到产物上市仅用4个月，较常规周期缩短1年时候。这么短时候拿证，让我们抢占了市场先机！”

青岛圣桐营养食品无限公司的受益，是山东优化营商环境的一个切面。山东省市场监管局以行风建设为突破口，保持把办理企业和群众“急难愁盼”作为工作着力点，以“高效办成一件事”改革为抓手，打造笼盖企业全生命周期集成服务体系。随着率先展开电子营业执照核发改革试点、连锁食品谋划许可便利化审批等一系列创新举措的实行，服务效能连续提升。“我们要让政务服务从‘能办’转向‘好办’，从‘被动受理’转向‘自动服务’”，山东省市场监管局登记注册处处长高青松透露表现，将连续优化营商环境，以更便捷高效，更有温度、有效率的政务服务，为市场主体高质量发展“保驾护航”。

推进智慧监管，让诚信企业“轻装上阵”

“以前各部门检查频繁，现正在显着轻松多了。”日照某建设公司办公室担任人杨先生介绍，作为首批纳入“白名单”的企业，公司切实感遭到了监管方式转变带来的便利。据相识，该公司已往因业务范围广，每年要面临分歧单位的各项检查，需安排专人担任迎检工作。实行“白名单”经管后，检查频次显着减少，让企业得以将更多精力投入生产谋划。

“白名单不是抓紧监管，而是精准监管。”日照市市场监管局副局长苑芳涛透露表现，日照市局对连续三年无守法违规记录、名誉评级优越的企业纳入“白名单”，实行“非必要不现场检查”的监管模式，既减少对企业正常谋划的干扰，又能及时发明风险隐患。同时，配套推出送法进企业、政策鹊桥等服务举措，完成从“重监管”向“重服务”的转变。

为给企业减负增效，山东省市场监管局正在全省深入推进企业名誉风险分类经管，460余万家企业悉数实行动态分类。2024年，全省经过加强部门团结“双随机、一公开”抽查方式，累计减少入企检查20.9万次，成绩发明率较分类前进步33%，让监管更加科学高效。

规范执法举动 让市场监管“有温度 无力度”

如今正在泰安，执法检查时要求执法人员第一时候开启执法记录仪，现场所有执法音像经过5G网络及时上传政务云，执法人员只能回看视频，不能修改或删除视频，既确保执法过程真实可溯，也束缚着执法人员文明规范执法；面对复杂的电子证据案件，执法人员应用专业电子取证技术，让守法举动无处遁形。

为规范执法举动，山东市场监管零碎不但正在实践中创新手段，更从制度层面筑牢基本。正在天下率先出台692项行政处罚裁量权适用规则和裁量基准，制定落实行政执法“三项制度”24类148项规范要求，创建重大案件团结执法、挂牌督办机制。此外，积极索求服务型执法模式，构建“防备为主、轻微免罚、重违宽大、过罚相称、事后回访”的执法体系，完成执法力度与温度并存。全省连续两年召开行政执法会议，加强监管执法一体化统筹，着力提升执法办案规范化水平，让规范执法成为市场监管的鲜明底色，为营建公平有序的市场环境提供坚实保证。（陈萍 陈丽君）

公布于：北京市