热解读五年规划，并非中国独有，也不是中国首创。然而中国却因此博得了国际社会的高度评价，被赞誉为“建立了我们这个时代最有魄力的规划体系体例”“值得西方进修借鉴”。

从4月30日正在上海掌管召开部份省区市“十五五”时期经济社会进展座谈会，到近日对“十五五”规划体例工作作出紧张指示，一个月之内，习近平总书记两次阐释五年规划的战略性职位与独特价值。

他说：“科学制定和继续实行五年规划，是我们党治国理政一条紧张经验，也是中国特色社会主义一个紧张政治优势。”

这个独特的政治优势如何转化为进展规划的强大动能，进而推进经济社会高质量进展，实践给出了最无力的答案。

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中国共产党领导是中国特色社会主义最素质的特性，是中国特色社会主义轨制的最大优势。这从基础上保证了进展战略的历史连续性与时代前瞻性，彰显了“集中气力办大事”的独特轨制优势。

习近平总书记曾把党总揽全局、协调各方的领导焦点感化抽象地说成是“众星捧月”，“这个‘月’就是中国共产党”。

2020年10月29日，《中共中央关于制定国民经济和社会进展第十四个五年规划和二〇三五年前景目标的发起》审议通过。

正在关于这份《发起》的说明中，总书记把政治优势放正在“四大优势”之首：“我国有独特的政治优势、轨制优势、进展优势和机遇优势，经济社会进展依然有诸多有益条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写‘两大奇迹’新篇章。”

回望我国五年规划的进展历程，国家进展历程与党的在朝立异同频共振、相得益彰。这一继续奋斗的实践，既彰显“功成没必要正在我”的历史担当，更显现“一张蓝图绘到底”的战略定力。

五年规划的体例，是一个群策群力、形成共鸣、科学设计、专制决策、依法通过的过程。

“党中央作出重大决策、制定紧张文件，都深入调研，遍及听取各方面看法，这是我们党的一贯做法和优良传统。”开门问策、群策群力，习近平总书记一以贯之。

2015年，为做好“十三五”规划体例工作，总书记先后正在浙江、贵州、吉林掌管召开座谈会，听取18个省区市主要领导同志的看法和发起。针对后期重大课题研讨工作，总书记亲自批准课题题目，中央委托42家单位组织气力完成31项重大课题研讨，形成117份专题研讨呈报。

2020年，为起草好“十四五”规划发起，总书记亲自掌管召开7场专题座谈会。党中央首次通过互联网就“十四五”规划体例问计于民，有关方面从100多万条下层留言中整理出1000余条发起，能吸收的只管吸收。

本年4月底，总书记正在上海掌管召开座谈会，为“十五五”蓝图擘画提出总体要求——“一个领域一个领域公道确定目标使命、提出思路举措”。正在近日对“十五五”规划体例工作的紧张指示中，总书记再次强调“注重目标使命和政策举措的零碎性全体性协异性”，为“十五五”规划使命目标高效落地明晰路径。

“涉及老百姓的事变关键正在实，各项政策举措要实实正在正在、富有实效。”经营“十五五”时期经济社会进展，总书记反复嘱托。

五年规划是“国是”也是“家事”，一直秉持着“群众满意”这项基本准则。

“十三五”规划从教育、就业、社会保证、基本医疗和公共卫生、公共文化、人口政策、收入分派、精准脱贫等全方位动手，努力补齐短板，完成周全建成小康社会目标使命的全覆盖。

“十四五”规划提出的12个方面重大使命中，“改进群众生活品质、提高社会扶植水平”所占篇幅最大。

一分部署，九分落实。以2024年为例，惠企利民政策持续加码，助力经济高质量进展；医保结算范围扩大、医疗机构检查结果互认提速；养老金上调、房贷利率下落；新业态劳动者权益保证不断完善……改革举措密集出台，轨制立异稳步推进，规划结果持续显现。

习近平总书记曾引用古语“经国序民，正其轨制”指出，我们党领导群众不断索求实践，逐步形成了中国特色社会主义国家轨制和法律轨制，为当代中国进展前进提供了基础保证。

五年规划作为规划期内经济社会进展蓝图和行动纲领，正在国家规划体系中居于统领职位，是其他各级各种规划的总遵循。

通过“五年规划”的轨制实践，我们党勾结带领群众迎难而上、知难而退。从“一五”计划到“十四五”规划的继续奋斗，为强国扶植、民族复兴提供了更加完善的轨制保证、更加坚固的物资基础、更加主动的精神气力。

“十四五”收官正在即，“十五五”蓄势待发。习近平总书记对各区域谋篇布局郑重嘱咐：要“正在天下大局中精准定位”，“正在确定进展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥对照优势”，“高质量完陋习划体例工作”。