国际信用评级机构穆迪公司16日宣布,由于美国政府债权及利息付出增加,该机构决定将美国主权信用评级从Aaa下调至Aa1,同时将美国主权信用评级预测从“负面”调整为“稳定”。
至此,美国已得到所有三大评级机构的最高信用评级。此前,标准普尔和惠誉分别在2011年和2023年将美国主权信用评级调至Aaa以下。
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“美国决策机制已变得混乱失序”
据悉,穆迪此次下调美国信用评级的直接诱因,是国会众议院共和党人最新提出的预算和税收立法草案。
该法案计划在未来十年内减税逾4万亿美圆,并削减至少1.5万亿美圆付出。
穆迪在16日的声明中明确表示,该法案无助于改善美国债权状况。
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不过,由于在医疗津贴、洁净能源税收减免和预算赤字等方面的分歧难以弥合,共和党内的5名财务保守派议员在16日的众议院预算委员会表决中与所有民主党议员一起投下阻挡票,导致这项提案未获通过。
美国联邦政府债权总额目前已凌驾36万亿美圆,仅今年6月就有6.5万亿美圆的国债到期。美国财务部数据表现,2025财年上半年(2024年10月至2025年3月),美政府财务赤字已凌驾1.3万亿美圆,为半年度历史第二高。
穆迪估计,持续的大规模财务赤字将进一步推高美国政府债权及利息付出负担。若是不调整税收和付出,美国预算灵活性仍将严重受限,包括利息在内的强制性付出占总付出的比例将从2024年的约73%升至2035年的约78%。
此外,若是美国国会2017年通过的《减税与就业法案》得以延长,未来十年内,扣除利息付出后的美国联邦财务赤字将增加约4万亿美圆,联邦政府债权负担占国内生产总值(GDP)的比重将从2024年的98%升至2035年的134%。
穆迪前高级分析师安·拉特利奇表示,对美国主权信用的升级决定是穆迪耗费了很长时候做出的,“这(对美国来讲)是一个可怕的警告”。
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美国主权信用评级被下调,引发共和、民主两党的相互打击。
据美国《政治报》报道,穆迪宣布升级决定后,白宫立即将矛头指向上届民主党政府,指责前总统拜登和国会民主党人“堆积如山的国债付出助长了失控的通货收缩”,称“特朗普政府和共和党人正努力于解决拜登留下的烂摊子”。
而参议院多数党(民主党)领袖查克·舒默则称,穆迪的行动“应当给特朗普和国会共和党人敲响警钟”。
美国《政治报》报道截图
在美国阿克西奥斯新闻网贸易财经栏目主编贾维尔·大卫看来,主权信用升级反映出美国政府决策机制,尤其是在财务事件上的决策机制的混乱失序。
“当前诸多趋势都晦气于美国:人口结构变化、利率居高不下导致国债利息付出激增——这看似抽象,实则直接影响征税人的钱包。美国政府面对的挑战正在累积。在万亿级美圆付出的背景下,利息成本爬升已让财务腾挪空间所剩无几。”
贾维尔·大卫(资料图)
“美国人正在为高通胀和高失业做准备”
就在穆迪宣布升级消息的同一天,美国密歇根大学公布的最新数据表现,5月美国消费者信心指数(CCI)连续第5个月下滑,初值仅为50.8,不仅低于此前经济学家的普遍预期,更是创下美国有记录以来的第二低值。
消费者付出约占美国经济活动的三分之二。而消费者信心指数,反映的是美国人对当前经济状况的评估和对未来6个月经济状况的预测。
此前,美国CCI曾在2022年6月触及50的历史最低值,当时的通胀率飙升加剧了人们对经济衰退的担忧。如今,史上第二低的CCI再次凸显出美国人对经济远景的消极预期。
美国消费者新闻与贸易频道报道截图
美国商务部近日公布的数据表现,美国4月零售贩卖额环比增速大幅放缓至0.1%,低于经济学家预测的0.2%。这预示着美国消费者需求已显现出疲软迹象。
而美国贸易政策的高度不肯定性,眼下正主导着消费者对经济形势的判断。
在密歇根大学的调查中,有75%的消费者自发提及关税对其经济预期的影响,这一比例高于4月的不到60%。
此外调查还表现,美国消费者对通胀的预期也在朝着晦气的方向发展。
其中,一年期通胀预期从上个月的6.5%进一步飙升至7.3%,为1981年以来的最高水平;长期通胀预期也从上个月的4.4%升至4.6%,创下1991年以来新高。
美国消费者新闻与贸易频道报道截图
密歇根大学的消费者信心调查项目主管乔安妮·许表示,基于美国政府关税政策的不肯定性,美国民众正在为高通胀和高失业做准备。
“受访者关于通胀预期的回答并非在评价当前实际通胀水平,而是他们对未来通胀走势的预测。非常明显的是,美国消费者正在为大概同时涌现的高通胀和高失业做准备。当前的高关税本身及其产生的各种不肯定性,让消费者认为企业无法做出应对计划,进而让他们自己也无所适从。”
乔安妮·许(资料图)
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