探索试点“科学数据银行”，立异观点验证建设运营形式，创建“未来产业基金+高质量孵化器+观点验证中心+集聚区”系统化结构机制……5月22日，上海公布《关于进一步深化革新立异加速科技服务业高质量进展的若干意见》（以下简称《若干意见》），聚焦强主体、补链条、改机制，推出了16条办法、共计39项使命的革新组合拳，着力推进科技服务业高质量进展。

数据是科研的紧张“原材料”，怎样通过轨制计划，指导高校、科研院所和医院等机构将自建的数据库向科学界开放，破解“数据孤岛”问题？对此，《若干意见》提出：探索试点“科学数据银行”形式，创建高校院所之间的数据同享机制，推进公共数据分级分类开放等。同时，加强校企合作，创建团结立异中心等平台，推进高校院所图书馆、实验室、科技谍报、教学资源等向合作企业开放。

生物芯片上海国家工程研究中心有望成为这类形式的先行者。“我们在计划多种数据驱动的途径和体式格局，将在建设‘科学数据银行’过程中，把生物样本快速转化为数据产品，运用于临床和生物医药产业。”生物芯片上海国家工程研究中心主任郜恒骏说。该中心建设的上海生物样本库是生物医药产业的进展基石，样本总储存能力逾1500万份。

科技立异离不开科技结果转化服务和金融服务的支持。作为科技结果转化的“最月朔千米”，观点验证是对早期结果的技能可行性、市场可行性进行验证。为强化“双验证”功效，上海市科委近期在研究制订高质量观点验证平台建设方案。

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“我们将创建从初始验证到实验室验证的里程碑式筛选机制、从‘技能经理人’到‘项目经理人’的全过程服务机制、从‘资金’到‘资本’的接力式支持机制，打通观点验证、中试熟化、创业孵化及产业化的枢纽环节。”上海市科委副主任翟金国引见。

2024年8月，在上海国际绿色低碳观点验证中心助力下，复旦大学李庆教授团队创立了上海盖斯智测情况科技有限公司，仅用3个月时间就将一纸专利转化为一个产品样机。

立异观点验证建设运营形式也是此次《若干意见》的紧张内容之一。

《若干意见》提出，聚焦前沿科技、未来产业和战略性新兴产业进展重点范畴，创建“未来产业基金+高质量孵化器+观点验证中心+集聚区”系统化结构机制，进步观点验证对未来产业进展的促进感化。此外，《若干意见》还盘绕市场进级提出包括优化财务科研经费和科技立异券支持体式格局等4条办法。

“将观点验证、科技征询等纳入科技立异券服务范围，能进一步低落企业立异成本。”翟金国表示，这些办法将为科技服务业企业制造更加良好的市场情况，推进科技服务业的国际化进展。

为助力企业融资，《若干意见》提出，将科技服务业企业纳入“沪科专贷”“沪科专贴”支持范围，低落企业贷款成本；进步科技服务业企业的“履约贷”保费补助比例，指导商业银行加大对企业的中长时间信贷支持力度；推进保险机构为科技服务业企业供应研发投入、结果交付、第三方责任等风险保证。

翟金国表示，针对科技服务业企业的轻资产、高风险、研发周期长特点，进步“履约贷”保费补助比例，能缓解企业的现金流压力，进一步鼓励企业加大研发投入。为此，上海金融监管局、市科委将推进保险机构优化立异产品条款、服务方案，为企业的全流程立异供应一定水平的保证，从而提拔企业的研发投入意愿。（记者王春）

公布于：北京市