央广网北京5月25日音讯（记者 邵蓝洁）记者从市场监管总局获悉，为范例收集交易平台免费行为，保护经营者合法权益，增进平台经济健康有序发展，根据《中华群众共和国价格法》《中华群众共和国电子商务法》等法律法规，市场监管总局草拟形成了《收集交易平台免费行为合规指南（征求意见稿）》，现向社会公然征求意见。意见反馈截止日期为2025年6月3日。

《指南》共28条，主要内容包括5个方面：一是明确平台免费要遵守的原则。平台免费应该遵守公平、合法和诚实信用的原则，基于办事协议、交易规则、交易习惯等因素，综合思量经营成本及平台内经营者经营状态。

二是倡导低落平台内经营者包袱。勉励平台在合法、合理、互惠互利的局限内采用天真多样的定价策略，对平台内经营者迥殊是中小商户提供让利或减免扶持，主动承担社会责任，减轻平台内经营者经营包袱

三是强化平台合规自律。要求平台依照有关规定，落实合规管理主体责任，健全合规管理构造、配备合规管理人员，建立不合理免费风险识别评价、防范免费风险的事前合规审核等机制，提升平台免费合规管理能力。

四是范例平台免费行为。明确平台要合理订定免费标准，健全免费规则、免费公示等制度机制，严格推行减收、免收用度承诺，审慎评价收取保证金必要性，依照平等志愿原则开展推广办事，保证平台内经营者知情权和挑选权。同时，明确了重复免费、只免费不办事、转嫁应由平台自身承担的用度等8种不合理免费行为。

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五是增强监督与实施。要求平台及时反馈平台内经营者免费关怀，主动合营监督搜检，增强行业自律，公平到场市场合作。

市场监管总局价监合作局有关担任同志透露表现，经由后期调研、座谈，梳理平台免费的热点舆情情况、平台内经营者反映较为会合的问题，市场监管总局在《指南》中将平台不合理免费细化为多种详细景遇，明确规定了平台不得向平台内经营者重复免费，只免费不办事、少办事，转嫁应该由平台自身承担的用度，向平台内经营者收取提供其基础经营数据的用度，强制大概变相强制平台内经营者购买办事大概参加推广、促销流动并免费，利用不合理的保证金等形式变相免费或提高免费标准，提供相同商品大概办事对具有同等交易前提的平台内经营者执行价格卑视等。从总体上看，判定平台免费是否不合理，可以结合成本、市场供需状态、行业属性、同类平台免费情况等相关因素综合推断。

同时，市场监管总局价监合作局有关担任同志透露表现，《指南》对保证平台内经营者知情权、挑选权等合法权益作出明确规定，勉励平台采用多种措施低落经营者包袱，提供让利或减免扶持，对平台内经营者有关免费问题的关怀也要及时予以反馈。未来，跟着《指南》的落地实施，将有助于平台企业优化免费合规建设，推动行业健康发展，构建平台和平台内经营者和谐共生的良好生态。

公布于：北京市