近日,科技部、中国人民银行、金融羁系总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合公布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策办法》(以下简称《政策办法》),推出15项科技金融政策办法,构建与科技型企业全性命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系,破解金融支持科技立异堵点难点问题。
《政策办法》明确,发挥创业投资支持科技立异生力军作用,发挥“国家创业投资引导基金”支持科技立异作用、鼓励发展私募股权二级市场基金(S基金)、支持创业投资和产业投资发债融资等。发挥泉币信贷支持科技立异的重要作用,优化科技立异与技术改造再贷款等布局性泉币政策工具、鼓励银行探索长周期科技立异贷款绩效考核计划、推动政策性银行支持科技发展等。
《政策办法》要求,发挥资源市场支持科技立异的关键枢纽作用,优先支持取得关键核心技术冲破的科技型企业上市融资、研究制定提升地区性股权市场对科技型中小企业服务能力的政策文件、建立债券市场“科技板”等。发挥科技保险支持立异的减震器和稳定器作用。
《政策办法》的出台将有效统筹创业投资、泉币信贷、资源市场、科技保险等科技金融工具,推动更多金融资源进入科技立异领域,引导金融资源更多投早、投小、投长期、投硬科技,切实破解金融支持科技立异堵点难点问题,实现科技金融“破题”。(记者 于忠宁)