央视网音讯：据民政部网站音讯，为加强救助管理机构安全管理，排查和消除救助管理机构重大变乱隐患，民政部制定了《救助管理机构重大变乱隐患判定标准》（以下简称《标准》）。明确，各地要将《标准》作为加强救助管理机构安全管理的紧张依据，依法落实重大变乱隐患排查管理主体义务，组织开展救助管理机构重大变乱隐患排查管理，果断防范和遏制重大变乱产生。

救助管理机构重大变乱隐患判定标准

第一条为加强救助管理机构安全风险管控和隐患排查管理，准确科学判定、及时消除救助管理机构重大变乱隐患，根据《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《救助管理机构安全》等法律法例和标准范例，制定本标准。

第二条 本标准划定的救助管理机构重大变乱隐患是指救助管理机构未落实安全管理有关法律法例和逼迫性标准等基本要求，大概直接导致职员重大伤亡、产业重大损失的景遇。

第三条救助管理机构重大变乱隐患包含以下几方面：

（一）安全管理轨制重大变乱隐患；

（二）设施设备安全管理重大变乱隐患；

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（三）一样平常管理重大变乱隐患；

（四）其他大概导致职员重大伤亡、产业重大损失的重大变乱隐患。

第四条救助管理机构在安全管理轨制方面存在重大变乱隐患主要指：

（一）未创建安保、消防等各项安全管理轨制的；

（二）未明确安全管理义务人的；

（三）未落实相关安全义务的。

第五条救助管理机构在设施设备安全管理方面存在重大变乱隐患主要指：

（一）救助管理机构选址没有切合国家有关划定，未与易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、储存、经营场所连结安全间隔或者设置在自然资源等部门判定存在重大自然灾害高风险区域内的；

（二）经危险房屋鉴定机构等专业机构鉴定属于C级、D级危房；

（三）经住房城乡建设、消防等部门检查或者第三方专业机构评估判定修建防火设计、消防、电气、燃气等设施设备没有切合法律法例和逼迫性标准的要求，没有具有消防安全技能条件，存在重大变乱隐患；

（四）违规使用易燃可燃材料作为修建构件、修建材料和室内装修、装饰材料；

（五）未装备安全检查门或金属探测器等安全检查设备，大众区域及观察室未安装视频监控零碎；

（六）未按照国家和行业标准配置消防设施、器材，安全疏散设施设置没有切合国家消防技能标准要求，未按照划定设置自动喷水灭火零碎或火灾自动报警零碎的；

（七）未对特种设备、电气、燃气、安保、消防、报警、应急救援等设施设备进行定期检测和经常性维护、颐养，导致无法一般使用的；

（八）未依法获得消防设计审查、消防验收或消防验收备案及格手续；

（九）未按照修建法律法例相关要求擅自变动房屋修建主体和承重结构。

第六条救助管理机构在一样平常管理方面存在重大变乱隐患主要指：

（一）未落实24小时值班轨制的、未开展一样平常安全巡查检查，或未对巡查检查发现的凸起安全问题予以整改的；

（二）需要进行电焊等明火作业，未按划定操持动火审批手续的；

（三）使用未经消防安全培训及格的职员担当消防控制室值班员的；

（四）未编制生产安全变乱应急处理预案并定期开展练习训练的；

（五）受助职员卧室、活动室的外窗未设置逃生窗导致影响疏散逃生和灭火救援的；

（六）发现受助职员突发急病、精神异常或疑似流行症的，未及时送医疗机构或联系急救机构救治、诊断的；

（七）托养机构没有具有相应天资条件的；

（八）其他大概严重危害机构内受助职员人身安全的违法违规景遇。

第七条其他严重违反相关法律法例大概导致职员重大伤亡、产业重大损失的景遇，应当判定为重大变乱隐患。

第八条相关法律法例和逼迫性标准对救助管理机构重大变乱隐患判定尚有划定的，适用其划定。

第九条对于情况复杂，难以直接判定是否为重大变乱隐患的，各地民政部门能够商请有关部门或者组织有关专家，依据相关法律法例和逼迫性标准等，研究论证后综合判定。

第十条各地民政部门能够根据本标准，结合实际细化本行政区域内救助管理机构重大变乱隐患判定标准。