“要切实整治方式主义为基层减负，不克不及功德、栽花的事揽着做，难事、得罪人的事推给基层做”。

初夏时节，习近平总书记深入河南考察调研。在谈到“增强社会治理”时，总书记又一次提起“整治方式主义为基层减负”这项事情。

正值全党上下开展深入贯彻中央八项划定精神进修教育之际，习近平总书记严肃指出：“不要把写了多少万字的进修心得作为进修结果”“讲空论、搞做秀，毫无用处”。

“基层事情很紧张，基础不牢，地动山摇。”“我也是个老基层，当过村党支部书记、县委书记，不停同基层干部打交道。我对基层事情异常悬念，对基层干部充斥感情。”从黄地皮一路走来，习近平总书记对基层事情有着深切体会。

1984年3月初，时任河北正定县委书记习近平赴朱河乡调研。乡党委书记一见到他，就诉起苦来：县里加上乡里的会太多了、要求上报的材料和县里下发的文件太多了、迎来送往太泯灭精力了！

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深陷文山会海，哪另有时候和精力干实事？习近平迅速反应，跟各部分约法三章：除县委、县政府、公安局外，其他部分一律不准发按期简报；各行政单位每周必需保证2到3天的“无会日”；必要的事情考核和搜检必需轻装简从、对口接待。新规最先执行，多数部分仍旧按期发简报，习近平告诫说：“你们要再这么搞，处罚相关担任人，没收打字机，就是要让你们难受难受，养成新的习惯！”

为基层减负，民心所向，也是进展所需。2012年12月4日，党的十八大终结不到一个月，习近平总书记主持中央政治局集会，审议通过中央政治局关于改进事情作风、紧密联系群众的八项划定。八项划定从“改进调查研究”“精简集会流动”“精简文件简报”等8个方面立下规矩，明白要求“要轻车简从、减少陪同、简化接待”，“不开平常部署事情和提要求的会”，“没有本色内容、可发可不发的文件、简报一律不发”。

从根子上减轻基层负担非一日之功。2018年11月26日，在十九届中央政治局第十次团体进修时，针对“痕迹管理”比较普遍、搜检考核名目单一、“文山会海”有所反弹等景象，习近平总书记严肃夸大，“过去常说‘上面千条线、上面一根针’，目前基层干部说‘上面千把锤、上面一根钉’，‘上面千把刀、上面一颗头’。这种状态必需转变！”

总书记要求，“各部分党组（党委）特别是主要担任同志要建立正确政绩观，不定不切实际的目标，不开不办理问题的会，不发没有本色内容的文，不做‘只留痕不留绩’的事，果断克服方式主义、权要主义。”

“要果断整治方式主义、权要主义，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中摆脱出来。”2019年，党中央把这一年作为“基层减负年”，中央办公厅专门下发关照，为基层干部松绑减负。经由一年的努力，在昔时年底的中央政治局专题民主生活会上，习近平总书记夸大：“这项事情做得不错，但不该该只是一年的事情，已经开了个头，接下来要不停如许做下去，不要甚么时候又来个文山会海大回潮，要深化拓展基层减负事情，让减负成果更好惠及群众群众。”

“健全为基层减负长效机制”，这是党的二十届三中全会《决定》提出的明白要求。2024年，中办、国办印发《整治方式主义为基层减负若干划定》，首次以党内法规方式订定出台为基层减负的轨制规范。

2024年3月，天下两会终结不到一周，习近平总书记赴湖南考察，专门深入了解农村基层减负环境。在常德港中坪村，据说村部挂的牌子、必要村里开的证明、村干部的微信事情群都变少了，总书记颔首肯定：“党中央明白要求为基层减负，要果断整治方式主义、权要主义问题，精兵简政，锲而不舍把这项事情抓下去。”

“为基层减负要明白权责，不克不及甚么事都压给基层，基层该承担哪些事情，要把职责事项搞清楚。”2024年4月，习近平总书记重庆考察期间多次谈到为基层减负。在重庆市委和市政府报告会上，总书记说：“前天去九龙坡，我问社区党委书记，目前负担重不重。她说，过去填许多报表，通过报表开展事情。那不行。不克不及方式大于内容，外观大于实效。方式主义少一些、真抓实干多一些，矛盾也会少一些，实绩也会多一些。这个事情要锲而不舍地抓下去。”

减负不减义务、不减担当。“干好有用的事，少做无勤奋，必要上下各方面配合努力。”习近平总书记在不同场合多次夸大，“持续深化整治方式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造优越条件”，“减轻基层负担，让基层把更多时候用在抓事情落实上来”，“切实为基层减负，引发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神”。

2024年7月30日，中共中央政治局召开集会，习近平总书记主持集会。集会明白提出，“要强化轨制扶植与执行，兼顾为基层减负和赋能”。“对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中气力开展专项整治和清算，切实把基层从方式主义、权要主义的束缚中摆脱出来，指导广大党员、干部建立正确政绩观，激励担看成为，有更多精力抓落实。”

“过去更多的是要求群众去办事，目前更多的是党员干部给群众办事、做办事，这是一个根本的变更。”2024年深秋时节，在湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群办事中心，习近平总书记被墙上张贴的《办事群众事项清单》吸引了目光。习近平总书记说，“要持续为基层减负，让基层干部可以或许用更多时候和精力来办事群众。”

该减的负担果断减，该干的事情必需干。今年1月，在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记再次夸大，“落实整治方式主义为基层减负长效机制，让广大基层干部有更多精力抓落实。”

作风扶植永远在路上。健全好、落实好整治方式主义为基层减负长效机制，久久为功、锲而不舍，防止基层负担反弹回潮，让广大基层干部有更多精力为群众群众办事，打赢为基层减负这场攻坚战、长期战。

监制：梁昌杰

谋划：岳小乔

撰文：仰婉晨

海报：王宇峰

发布于：北京市