“考核组不召开集会、不听取报告、不检察材料,直接深入一线与党员干部群众面临面了解环境,我们都感觉到了一股清新之风。”谈起考核事情的变化,陕西省安康市石泉县迎丰镇党委书记鲁飞深有感触。
不但下层干部卸下了不需要的包袱,担任干部考核的部分也感到轻松。江苏省无锡市惠山区委组织部干部邢兢业说:“考核时间紧缩、体式格局简化,我们也能腾出精神多调研、多思索,摸索出更符合实际的考查究法。”
去年8月,中办、国办印发《整治方式主义为下层减负多少划定》,作出“考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”的划定。各地严酷实行划定,以考准考精考实为动身点,实在优化精简考核系统、指标和体式格局,把下层干部从繁复考核中解脱出来,把更多精神用到抓落实上。克日,记者赴多地采访,深入了解该项事情的希望成效。
不该考的取消,该考的合并兼顾
在湖南省浏阳市大瑶镇国际花炮商贸城二期项目现场,塔吊林立、机器轰鸣。工地简易房里,镇党委书记潘定一与项目担任人、工人围桌而坐,看施工计划,听项目需求。
大瑶镇是烟花生产重镇。过去,优化营商环境、重点项目建设、安全生产,样样都有单项考核。镇村干部还要承担部分政务APP下载推行等任务。“事无巨细都考核,隔三岔五就有上级部分来,我们有时间疲于应对。”潘定一说。
展开剩余 77 %随着湖南省精简优化下层考核的深入展开,环境有了明显转变。当地对考核事项进行严酷计划和立案经管,推动计划外考核事项和13项部分对下一级部分立案经管考核事项悉数取消,涉农、民生、生态环保、市场监管等范畴计划经管考核事项合并整合,避免多头考、重复考。
大刀阔斧,动真碰硬。据潘定一粗算,相比于2023年,2024年浏阳市对州里的考核指标淘汰近2/3。他说:“精简优化下层考核的力度异常大。我们的心里敞亮了,干劲更足了。”
近年来,各公开定决心,拿出力度,不该考的取消,该考的合并兼顾。北京市建立1个包括“党的建设、高质量发展、群众满意度”的综合考核,保留平安北京建设等7个专项考核,兼顾整合为“1+7”考核系统。
内蒙古自治区构建“1+6”考核系统:1个综合考核和污染防治攻坚战、平安内蒙古、安全生产、推进乡村振兴战略、招商引资、担看成为等6个专项考核,指标总数大幅下降。
在清算范例的基础上,各地保持随机应变,持续优化考核指标,推动考核评价客观公正、精准高效。陕西省礼泉县稳步索求差异化考查究法,镇街重点考核乡村振兴、人居环境、居民支出、招商引资等指标,经济建设部分重点考核项目建设、营商环境等经济类指标,法律监视部分重点考核法律监视效能、平安创建等特色亮点事情。
不争“评时”争“平时”
又一家企业要投产,浙江省杭州市萧山区临浦镇的干部随着忙碌了起来。从设备出场到绿化验收,镇党委书记杨芳和同事们靠前办事、细致办事,赢得企业点赞。
“以前,考核要填表格、理材料、迎检查。现在这些都没了,本年‘新春第一会’赞誉完,我们才知道考核竣事了。‘无感、无痕、有形’考核,真的给我们减了负。”杨芳说。
近年来,浙江省展开“无感、无痕、有形”考核。一方面,买通相干统计数据平台,完成考核数据一站集成,降低考查对报表、台账的依赖性;另一方面,保持“重在平时、日常监测”,充分运用民生实事督查等各类日常性专项督查、检查结果,不搞大范围会合性考核、不展开年末实地考核,减轻下层迎考接待包袱。
这是各地改进考核体式格局方法的一个缩影。如今,福建省泉州市进步数据收罗的主动化、智能化水平,淘汰佐证材料;湖北省宜昌市在干部考核中突出下层导向,每年随机听取1300多名群众评价,将群众评价权重添加一倍,达25%,“乡语口碑”与组织评价相互印证。
为破解面向下层的考核过频过繁问题,吉林省所有对下考核在省委统一领导下组织实行、合并展开,实地考核由一支部队一次完成。
减包袱不等于减担当。临浦镇苎萝村党委书记施焕良说:“突击美化‘纸面结果’没用了,现在是不争‘评时’争‘平时’,时候在状态才是硬原理。”
让干事者更有干劲更有奔头
走进山西省太原市阳曲县泥屯镇归朝村,映入眼帘的是创新改造的古民居、干净整洁的陌头巷尾。这里另有大棚栽培基地、豆制品厂,充满生机活力。
几年前,归朝村倒是另一番风景,村集体经济软弱,邻里抵牾胶葛多。2021年,村两委换届,在外务工多年的党员郑开国返乡,当选村党支部书记。他带领干部群众苦干实干,发展果蔬大棚、搞文旅融会发展。村民腰包鼓了,邻里越发和睦,落后村成了县里的“明星村”。
干得精彩,考核优秀,郑开国获得多项赞誉,在泥屯镇各村村干部中,他的薪酬报酬也是名列前茅。山西省订定《山西省年度综合考查究法》,引导市县美满考核结果运用步伐,推动“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向在下层彰显。泥屯镇党委书记李永莲说:“县里强化考核结果运用,面向村干部建立‘基础报酬+绩效报酬’的结构性报酬轨制,让干事者更有干劲更有奔头。”
近年来,各地在精简优化下层考核中,强化结果运用,激发干部干事创业热忱。
湖北省石首市建立“绩效反应+岗位适配+能力培育种植提拔+经管监视+鼓励束缚”的链条机制,依托考核结果分类画像。2024年,当地有50多名表现优秀的干部获得提拔或进一步利用。
江苏省淮安市在全市县处级领导干部中展开“干了甚么事、干成甚么事”的“两事”信息收罗,跟踪了解干部承担的考核指标进退位环境,让干得好的考得好、能力强的选得上。近两年提拔或进一步利用的干部中,来自经济一线和下层一线占比近70%。
化繁为简,考准考实,考核的“批示棒”和“风向标”的作用获得更好施展。“方式主义的东西少了,抓落实的时间更多了,为民办事的干劲更足了”“指标少、考得准、方法实,让我们更能捉住事情重点”……如今,泛博下层干部鼓足干事创业精气神,锐意朝上进步、干在实处,在高质量发展中赓续显现新担当新作为。