【编者案】民营经济增进法是我国第一部特地关于民营经济进展的底子性法律，对于波动预期、振奋决心、凝结力量，引发民营经济进展动能，具有重大和深远意义。央广网推出“民营经济新观察”系列报导，通过权威政策解读、跨范畴专家访谈、典型企业案例等，透视法治力量如何排除隐性壁垒、激活创新动能、推动民营经济高质量进展稳步前行。

央广网杭州5月23日消息（记者 尚天宇）浙江是民营经济大省，勇立潮头的浙江民营企业，以“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽费尽心机、吃遍千辛万苦”的“四千精神”，创造了中国民营经济进展的传奇。

为优化民营经济进展环境，保证各类经济构造公平参与市场合作，5月20日，民营经济增进法正式施行。作为我国首部民营经济进展的底子性法律，民营经济增进法的出台意义重大，不但彰显了国家对民营经济进展的高度重视和支持，而且在多个方面提出了详细的步伐来增进民营企业的健康进展。

对于浙江来讲，民营经济增进法会给民营企业带来哪些利好？又会给民营经济带来哪些增进？受访专家和企业家的回答各不相反，却不谋而合地表达出了同样的关键词。

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决心：民营经济添活气

“民营经济增进法从建议、收罗意见稿、再到通过发布，时间非常快。”浙江大学光华法学院副传授周淳表示，这一方面能够反映出来，国家对平等珍爱民营经济、提振民营经济决心、增进民营经济高质量进展的决心和刻意，另外一方面也能够反映增进民营经济进展是社会共识，传达了国家支持民营经济进展、为民营企业供应越发波动和通明的法治环境的承诺。

民营经济增进法不但讲到权益，也讲到等候。周淳说，民营经济增进法第五条和第六条，全面地表达了对民营经济构造经营者的等候，也阐释了企业家精神的内在。“‘坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式古代化的增进者’这种表达，对于民营经济构造的经营者，对于企业家来讲，这不但仅是一种义务的表达，其实也是一种非常紧张的决心提振。”

“民营经济增进法为我们民营企业长期进展注入决心，也为民营经济的将来进展绘出一幅新蓝图。”在杭州娃哈哈集团有限公司法定代表人、董事长、总司理宗馥莉看来，民营经济增进法对企业完善管理布局、履行社会义务提出明白请求，为民营经济进展划出“健康线”。“我们真切地感受到了党和国家对民营经济的重视和支持。我们深信在法治化创新生态的支撑下，中国饮料行业必将诞生具有环球合作力的智能制造标杆。”

吉森科技生产车间有序运转（央广网记者 尚天宇 摄）

在浙江省嘉兴市南湖区，前不久迁址于此的浙江吉森金属科技有限公司（以下简称吉森科技）生产车间内一派热火朝天的生产景象。客岁，中国金属协会将吉森科技的一款产品——超薄刀片认定为国际领先。往常的他们，方才得到南湖区对企业800万的金融支持。

谈到民营经济增进法，该公司常务副总裁秦斌告诉记者：“增进法发布以后，国家给了我们一个‘建设者和增进者’的定位，感受到了国家对民营企业的重视，加强了我们的进展决心。我们也会积极承担起更大的社会义务，完成社会价值。”

“迁址到南湖区以后，马路劈面就是上下游供应商，非常便利。目前有了本身的实行室，认证的资质级别更高了，我们预计下半年会有迸发式的增进，设计今年营收要突破2亿元，明年再翻一番！”秦斌讲到接下去的设计时决心满满，“我们会继续扩建厂房，提高产能，再举行2000万的融资。”

今年一季度，浙江省民营企业进展团结会发布《2024年浙江省民营企业进展简报》显示，截至2024年底，浙江省民营企业在册总量达350.53万户，占企业主体总量的92.06%，同比增进5.41%，每千人具有56家民营企业，民营经济优势愈发凸显。

创新：进展有了新引擎

民营经济增进法第二十七条提到，国家鼓励、支持民营经济构造在推动科技创新、培育新质生产力、建设古代化产业体系中积极施展作用。引导民营经济构造凭据国家计谋需要、行业进展趋势和世界科技前沿，加强底子性、前沿性研讨，开辟关键核心技术、共性底子技术和前沿交织技术，推动科技创新和产业创新融会进展，催生新产业、新模式、新动能。

浙江省经济和信息化厅二级巡视员应云进表示，第二十七条明白提到引导民营企业加快新质生产力进展，为民营企业开辟新技术、新产品、新模式、新服务应用、新场景建设供应了一个轨制性的支配，迥殊是给浙江的专精特新企业释放了一个积极的旌旗灯号。

“浙江民营企业家的优势就是市场敏理性非常强，贸易模式的创新、产业模式的创新都是浙江企业家的强项，特别是在温州、台州。”应云进认为，接下去，浙江民营企业要更多走向技术创新，走一条科技创新与产业创新深度融会的道路。

温州市作为浙江省以致全国民营经济的发源地之一，显现出强大的经济活气，天天有41.36万户民营企业在这片热土上迸发汹涌动力。

在温州市平阳县，艾力斯特健康科技有限公司已深耕了22年的大健康智能康复设备，“千人千面”的定制大数据理疗，让艾力斯特独具合作力。

艾力斯特大健康设备亮相航展（央广网发 受访者供图）

该公司副总裁周志靖说：“民营经济增进法的出台对我们民营企业来讲，迥殊是在研发方面，鼓励了企业加大技术范畴的投入，让我们敢于迈向高端制造和数字化转型，给我们传统企业的进展供应了一个道路和偏向。”

“民营经济增进法的发布，也加快了我们对高端外洋人才的引进和创新研讨院的打造。”周志靖表示，借助创新研讨院，艾力斯特将加大对于个性化AI大模子的研发，提升脑电采集技术，加强企业在数据要素方面的合作力。

对于创新，宗馥莉有相反的感受。“民营经济增进法鼓励民营企业参与国家重大科技项目，并对高新技术企业给予多项支持步伐，这对我们饮料制造业是极大的鼓励。特别是近年来我们一直在智能制造方面加大研发投入，包括智能化饮料生产线、健全数字资源体系等。”

安心：法治护航有次序

火星人厨具股分有限公司董事长兼总司理黄卫斌表示，民营经济增进法的出台释放了国家坚定支持民营经济平等进展、保障合法权益的旌旗灯号。企业将得到更公平的合作环境、更波动的政策预期、更低的轨制性本钱，和更便利的融资和创新支持，有助于长期妥当进展。

“让民营企业在法律上得到了切实保障，明白了民营经济的平等职位，低落了市场的准入壁垒，提升了营商环境，也加强了我们民营企业家的安全感。”黄卫斌说。

“受到一些内部因素的影响，近期市场的波动比较大，很多地方都在举行无序合作，非常晦气于市场的正常进展。民营经济增进法的保驾护航，对于我们这种专精特新的小企业来讲，消除我们的不安全感，让我们有了更多精神投入到产品研发上。”秦斌说。“民营经济增进法给了我们一个身份，让我们能够和国企同台竞技。”

在周淳看来，民营经济增进法夸大了合作政策的平等性，第十条迥殊夸大国家执行全国统一的市场准入负面清单轨制，市场准入负面清单以外范畴，包括民营经济构造在内的各类经济构造能够依法平等进入。“针对民营企业面对的融资难成绩，也请求了平等珍爱宁静等看待。民营经济增进法加强了民营企业家的安全感，让他们能够用心、放心、安心肠去创造、投资、经营。”

民营经济增进法第十六条也规定，支持民营经济构造参与国家重大计谋和重大工程。从杭州途经绍兴到台州的杭台高铁，2022年开通运营，这也是我国首条民营控股高铁。从客岁10月民营经济增进法草案向社会公然收罗意见至今，杭台高铁的牵头控股方招待了很多前来相识情况的各地政府担任人和民营企业家。

应云进认为，对民营企业来讲，民营经济增进法最核心的就是规定了鼓励民营企业参与国家重大科技项目标攻关。第二十八条明白讲到支持民营经济构造参与国家科技攻关项目，支持有本领的民营经济构造牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营经济构造开放国家重大科研底子设施。

“这是一个底子性轨制规定，在这方面以往没有明白的规定，民企很难参与国家重大科技项目标立项，但是以后会有更多的民营企业参与进来。”应云进表示，浙江的很多民营企业都很有气力，完全有本领来牵头国家重大科技项目标攻关，相信国家接下去也会制定配套政策来落实。

周淳表示，浙江在两年前就已发布《浙江省民营企业进展增进条例》《浙江省增进中小微企业进展条例》，浙江作为民营经济大省，迥殊重视通过地方立法、政策行动，去实实在在办理民营企业面对的困难，擦亮浙江民营经济的金名片。“民营经济增进法非常紧张，它能够为民营经济持续健康高质量地进展，供应非常强的法治保障。”

发布于：北京市