• 2025-05-22 15:48:20
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  • 央广网北京5月22日消息 近日,科技部会同中国人民银行、国度金融羁系总局、中国证监会、国度发展改革委、财政部、国务院国资委等七部门联合印发了《加速构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》(以下简称《政策举措》)。在22日进行的国新办新闻发布会上,科技部副部长邱勇盘绕《政策举措》出台背景和重点内容进行了引见。

    邱勇表示,党的二十届三中全会明确指出,构建同科技创新相顺应的科技金融体制,加强对国度重大科技使命和科技型中小企业的金融支撑。中央金融事情集会和去年6月份召开的天下科技大会强调要做好科技金融这篇大文章,指导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

    “做好科技金融这篇大文章,需要我们通力合作,这既是科技界的事情,也是金融界的事情。”邱勇引见,这次印发的《政策举措》,既是深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的一项重要举措,也是以科技创新需求侧为牵引,加速破解金融支撑高水平科技自立自强难点堵点的一项系统性部署和支配。《政策举措》聚焦创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7个方面,提出了15项政策举措,既有存量政策的迭代进级,也有增量政策的创新供给,可谓“干货”满满。首要包括以下几个方面:

    一是设立“国度创业投资指导基金”,指导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。创业投资是支撑科技创新的重要新力量。这次《政策举措》重点盘绕畅通创业投资“募投管退”全链条推出一系列新举措,提出扩展金融资产投资公司股权投资试点局限、支撑创业投资机构发债融资等,让创业投资的募资泉源越发广泛;鼓励发展创业投资二级市场基金等,让创业投资的退出渠道越发畅通;迥殊是提出了优化国有创业投资的考核评价机制,让国有创业投资的耐烦更足、定力更好,真正成为点燃中国科技创新的“高能燃料”。

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    二是用好用足结构性货币政策工具,指导金融机构加大对科技型企业的信贷支撑。《政策举措》中提出,将对科技创新与技术改造再存款,进一步优化结构、扩展规模、低落利率,目的就是为科技型企业迥殊是民营中小企业打造融资存款的“专属渠道”。鼓励贸易银行创建各具特色的科技金融特地机构,优化考核机制,目的就是让科技型企业存款融资越发便捷。金融羁系总局还将展开科技企业并购存款和知识产权金融生态综合试点,创建与科技创新特性相顺应的新型信贷模式,目的就是让存款融资更好地服务于科技型企业的创新需求。

    三是施展资本市场的关键枢纽感化,支撑科技型企业直接融资。资本市场是科技型企业上市融资、并购重组、债券刊行和创业投资退出的重要渠道。这次《政策举措》在资本市场方面有两大亮点,一是创建健全科技型企业资本市场“绿色通道”机制,深化科创板、创业板改革,为企业创新成长供应越发适配、越发容纳的制度支撑;二是创新性地提出创建债券市场“科技板”,为科技创新筹集长周期、低利率、易使用的债券资金。

    四是发展科技保险,更好施展创新风险分担和补偿感化。科技保险是支撑创新的减震器和稳定器。《政策举措》提出订定科技保险高质量发展的意见、创建科技保险发展协调机制、健全涵盖科技创新全链条、全周期的科技保险产物和服务系统,探索创建国度重大技术攻关科技保险共保体,推进保险资金参与国度重大科技使命等措施,目的就是帮助科技型企业应对新技术和新业务模式带来的风险,供应全周期风险保障和资金支撑,保障创新流动的连续展开。

    邱勇指出,除上述四方面重要内容之外,《政策举措》还盘绕加强财政政策的指导支撑、推进央地联动、打造科技金融开放创重生态等方面提出了一系枚举措,迥殊是加速推进北京、上海、粤港澳大湾区这三个国际科技创新中心等展开科技金融政策先行先试。

    邱勇表示,七部门联合印发的《政策举措》是一项实现科技和金融“双向奔赴”的基础性、引领性制度支配。科技部将充分施展牵头部门感化,进一步细化使命分工,明确实行节点,与有关部门一道,积极推进《政策举措》的落地实行和尽早收效,努力健全多条理科技金融服务系统,打通科技结果向实际生产力转化的通道。

    发布于:北京市
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