2025年5月20日《民营经济促进法》正式施行，标记着我百姓营经济的发展进入了一个全新的、有法可依的范例化发展阶段。这一法律的施行没有仅是对民营经济发展历程中诸多问题的系统性回应，更是国家对民营经济在经济系统中重要地位的确定。

长时间以来，民营企业是我国市场中最具活气的主体之一。民营经济在我国市场经济中已形成相当的规模、占有很重的份量。2024年登记注册的民营企业数目达到5650.4万户，占企业总量的92.3%，对进出口和税收的贡献达到50%以上，对城镇就业的贡献达到80%以上。国家高新技能企业中民营企业凌驾42万家，占比达到92%以上。规模实力的持续提升为民营经济高质量发展奠基了坚固基础。

民营经济在波动增长、促进立异、添加就业、改进民生等方面发挥了主动的作用。然而民营企业在发展中可能会面临诸如市场准入、公平竞争、融资信贷等方面的问题。《民营经济促进法》通过系统性立法，直面民营经济发展中的焦点痛点，从轨制层面破除隐性壁垒、优化营商环境、强化法治保障，推动民营经济实现从“政策护航”向“法治护航”的超过。《民营经济促进法》的正式施行将对市场公平竞争、民企投融资流动、科技立异发展、百姓经济繁荣以及我国环球竞争力等各方面产生更为主动的影响。

一、保障谋划主体公平竞争

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公平竞争是市场经济的基来源根基则，是市场机制高效运行的重要基础。《民营经济促进法》从市场准入、政策支持、监管法律等多维度推动民营企业公平参与市场竞争。该法第十条指出：“国家实行天下统一的市场准入负面清单轨制。市场准入负面清单之外的范畴，包括民营经济构造在内的各类经济构造能够依法平等进入。”

该法律实行后，政府在制定相干政策时将对国企和民企一视同仁，禁止滥用行政权力排除、限制民营企业竞争。这样便统一了市场准入标准，冲破了以往可能存在的对民营企业的准入限制。这些措施将保障民营企业在公平的市场环境中发展，使其能够或许在技能立异、产质量量和办事程度等方面在市场中开展公平竞争。

二、促进民营企业投融资流动

《民营经济促进法》针对民营企业发展中的融资难、融资贵的问题给出了办理方案。截至2024年底，我国金融机构各项贷款余额凌驾255.6万亿元，其中银行向小微企业的贷款余额约为81.4万亿元，占比约为32%，这一比例较2015年一季度的约25%有明显进步，但仍旧明显低于民营经济在税收、GDP、就业等方面的贡献程度。该法律一方面勉励金融机构添加对民营企业的信贷投放，指导金融资本向民营企业公道流动。另外一方面推动民营企业多元化融资渠道建设。该法第二十五条指出：“健全多条理资本市场系统，支持切合条件的民营经济构造通过发行股票、债券等方式平等获得直接融资。”这些举措将有效降低民营企业的融资门坎，使其能通过金融市场获得更多资金用于研发投入和扩展临盆。

三、推动科技立异发展

民营企业是推动我国科技前进和立异发展的重要气力。2024年《财产》我国科技50强榜单及2025年福布斯我国人工智能科技企业TOP50榜单中的企业大部份为民营企业，我们已有相当多科技型民营企业如华为、比亚迪、小米、字节、腾讯、深度求索等已成为天下咭片。民营企业具有高度的市场敏理性和天真的决议机制，能够或许快速根据市场需求作出相应，将立异资本集中投入到最具潜力的范畴，从而使科研结果快速转化为实际的产物和办事。

《民营经济促进法》第二十七条指出：“国家勉励、支持民营经济构造在推动科技立异、培育新质临盆力、建设现代化家当系统中主动发挥作用。指导民营经济构造根据国家计谋必要、行业发展趋向和天下科技前沿，加强基础性、前沿性研究，开发关键焦点技能、共性基础技能和前沿交织技能，推动科技立异和家当立异融会发展，催生新家当、新模式、新动能。”该法的实行将有效保障民营企业在科学技能方面的正当权益，添加企业的平安感，使其敢于投入科研资本而没有用担心立异结果被窃取或滥用，进一步激发企业的立异动力。

4、助力百姓经济繁荣波动

民营经济是我国经济增长的重要动力源泉，广泛漫衍于百姓经济的各个范畴。正如前文所述，民营企业没有仅触及传统的制造业、办事业，也在新兴家当如新能源、人工智能、生物医药等范畴发达发展。民营企业的立异活气推动了我国的家当进级和结构调整，促进了家当链的延长和完善，在推动经济总量增长和高质量发辗转型方面发挥着重要作用。

民营企业在创造就业岗亭、提升就业质量上发挥着重要作用。《民营经济促进法》的实行将使民营企业的谋划环境和发展空间得到改进，从而让企业有更多资本投入到员工培训、福利报酬提升等方面。这对付扩展吸纳就业、进步休息者收入程度等方面具有重要意义。

民营企业缴纳的税款是国家财务收入的重要泉源之一。该法通过保障民营企业的健康发展，使民营企业的红利能力和纳税能力没有断增强，进而为国家的财务收入提供更为无力的支持。

5、增强我国的环球竞争力

在科学技能快速发展和国际竞争日趋猛烈的本日，民营经济实力的增强将对我国在环球经济格局中的地位产生主动影响。《民营经济促进法》通过激发民营企业立异活气，加速科研结果向实际临盆力转化，助推我国在环球市场竞争中占据先机。这将提升我国企业在环球家当链中的地位以及在国际贸易、跨国投资等环球经济流动中的话语权、主动权，推动我国从制造大国向立异强国变化。

综上，《民营经济促进法》的实行是民营经济发展中的里程碑变乱，是我国经济范畴法治化历程的关键一步。这一法律彰显了国家对民营经济的高度注重与刚强支持，为民营经济持续健康发展筑牢了坚固的法治基础。在法治护航之下，民营经济必将进一步抖擞活气，为我国经济的高质量发展和社会的繁荣波动作出更大的贡献。（东北证券研究征询分公司总经理助理 沈新凤）

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