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索求创建进城农夫户口“双登记”轨制,打造城乡社区互融共建形式;构建“五融共建”教诲共同体形式,促进城乡义务教诲优良均衡进展;以“村村联合”抱团、“共富车间”等为载体,拓宽村集体经济增收渠道……自2023年以来,甘肃省金昌市统筹推动城乡空间、产业、生态、公共服务、文明创建、社会管理“六融一体”进展,出力索求具有金昌特色的城乡融合进展形式。今年一季度,金昌市城镇住民人都可支配支出12509元,同比增进5.1%;农村住民人都可支配支出7585元,同比增进6.7%,快于城镇住民1.6个百分点,城乡支出差异进一步缩小。
村居融合
如何让村民与市民共享进展红利,往往是城乡融合面临的难点之一。为此,金昌市举行全域一体扶植进展布局,出力打造城乡社区互融共建形式,在甘肃省率先展开“村居融合”革新,索求创建进城农夫户口“双登记”轨制,既保留农村的权益,又能共享城市的服务,让城乡要素流动更顺畅。
在金昌市金川区广州路街道天源里社区党群服务中心门前挂着一块牌子:中共金川区广州路街道天源里社区宁远堡镇高崖子村联合委员会。这块牌子背后是一项立异的革新举措。
比年来,跟着城市扶植的推进,宁远堡镇高崖子村已完整归入城市计划区。2018年,金川区成立了广州路街道天源里社区,将高崖子村区域全部归入辖区局限。成立社区后,在统一个小区,有村和社区两套机构在管理,有村和社区两班人员在服务,落实的也是两种民生保证政策。
展开剩余 77 %为破解这个管理新课题,金川区在天源里社区展开“村居融合”革新试点:成立联合党委,推进村与社区构造机构、户籍管理、阵地扶植、基层管理、公共服务“五融合”。同时,村级建制、涉农政策、村民集体经济构造成员身份“三不变”。“村居融合”后,在办理村民民闹事项时,坚持从优从惠原则,不管城市政策,照样农村政策,哪一种政策让村民受惠多,就落实哪一方政策。
记者了解到,以后果为村和社区互不隶属,各种功能室设置有反复。“‘村居融合’后,我们将村和社区的有关资本重新计划。”天源里社区党委书记汪峰引见,现在,住民活动空间由原来的658平方米增加到2045平方米,功能室由8个增加到18个,设置越发丰富,行使率大幅进步,作用发挥得越发充分。
别的,跟着天源里社区完整承接高崖子村公共服务和基层管理本能机能,村级党构造可以或许会合精神、心无旁骛进展村集体经济,经过村企联建、党支部领办新型经营主体、进展社会服务业等方式,使村集体经济支出由2021年的4.99万元增进到2024年的32.45万元。
现在,金川区西坡村、马家崖村与相邻城市社区“村居融合”革新基本完成,永昌县黄家学村、鸳鸯池村2个城中村“村居融合”革新正有序展开,这项革新已使当地2.54万人受害。
延长服务
在金昌市第三小学双湾校区“同步课堂”上,金川区双湾镇的先生正在与城区孩子同上一节课。“我们两个校区日常以走教形式共享优良西席资本,孩子们有共同的先生,担当同样的教诲内容,体验同样的教诲历程。”金昌市第三小学副校长、双湾校区实行校长马荣业说。
金川区教诲局基础教诲股负责人王毅引见,为完成教诲平正,金昌市按照阵地、部队、体系、文明、管理融合扶植思路,将城乡学校重组为“一校两区”,经过深度融合,让优良教诲资本跨越地理界限,既保留了墟落教诲的特色,又注入了城市管理的活气。
在农村环卫方面,金川区打造农村环卫市场化运营形式,经过政府购买服务,完成农村环卫保洁“市场化”。金川区农村环卫服务项目经理王恩昕报告记者,他们与金川区政府签订了环卫互助协议,周全接管全区27个行政村的门路清扫保洁、垃圾清运转运、公厕日常管理等常态化保洁工作,并在前期会合整治的基础上增派垃圾清运车,安排保洁力量,范例公厕管理,村域情况周全提升。
在城乡融合中,金昌市赓续完善基础公共设施,均衡公共服务本领,对城乡校区举行周全重组,打造教诲共同体,完成城乡一体化进展,并整合已建成的养老服务设施及各种服务资本,横向扶植完善助餐服务网络体系,纵向提升居野生老服务质效,并举行农村环卫市场化革新,让农村情况更优、教诲和养老等资本更均衡,43万人从中受害。
产业助农
每天去村里的吨包袋加工“共富车间”上班,已成为永昌县红山窑镇马家坪村村民李庆秀的日常。“以前围着锅台转,农闲的时间也没啥事干。”坐在工作台前,李庆秀双手闇练地操控着缝纫机,“现在能在家门口上班,不耽误照顾家里,每一个月还能有工资”。
像如许的吨包袋加工“共富车间”,永昌县已经打造了5个。这些车间供应就业岗位200个,动员大众每一年户均增收3.5万元以上。比年来,永昌县依托金昌产业企业多的优势,凸起以城带乡、以工促农,全力构建企镇村三方受害联建机制,与金川团体、金泥团体、金铁团体等龙头企业创建长期互助供给关系,构成了“农村集体经济构造+农户+企业定单”的经营形式,流通贩卖渠道。
在永昌县六坝镇,当地按照“村级入股+镇级统筹+收益分红”的形式,成立了由12个行政村股份经济互助社为股东的“永昌六兴墟落进展有限义务公司”,经过推广栽培高附加值新品种作物、进展定单农业、创建联村带户富农机制等方式,有效整合各村碎片化、低效化资本,12个村集体经济支出达到423.9万元,村均达到35.32万元。
别的,永昌县充分发挥县域优势主导产业链中“链主”企业和龙头企业的作用,动员周边镇村展开农产品栽培、收储、博识加工。元生奶绵羊产业园、德源辣椒农业产业园、海量陇丰蔬菜加工产业园等10个特色产业园区,在“链主”企业和龙头企业的引领下,完成了范例化、标准化、集约化、范围化生产。现在,永昌县已累计培养进展市级以上农业产业化重点龙头企业50家、农产品加工规上企业10家,农产品加工转化率达到79%。
在金川区城乡交界处,一座城乡产业融合示范园正在往日的戈壁滩上落地推进。“金川区有13万亩的蔬菜栽培面积,但缺少博识加工企业。奶牛存栏3.2万头,每天能产鲜奶近500吨,都是运往外埠乳制品企业。”金川区畜牧兽医服务中心主任路强报告记者,城乡融合产业示范园努力于打造集农业生产、加工、交易于一体的产业平台,经过农产品就地博识加工,动员特色农业产业进展。现在已入驻两家企业,还有多个项目正在推进,包括牛肉加工、脱水蔬菜加工、冷链物流、果蔬汁加工等。
为推进新型城镇化和墟落周全振兴“双轮驱动”,金昌市依托产业优势,立异展开“链主”企业带镇、龙头企业带村举措,全市212家“链主”企业和龙头企业完成带镇带村全覆盖,村均集体经济支出由2023年的33.16万元增进至2024年的45.4万元,产业动员城乡融合进展的效应日益显现。(记者 陈发明 赵梅)