继2月白宫争吵、4月罗马促膝短谈后，特朗普与泽连斯基终于达成同等：

美乌矿产协定签署，美国获特权。

此前该协定曾因美国“要价太高”，泽连斯基愤然谢绝。

没有过在特朗普没有断威胁施压下，一波三折后的泽连斯基照样没有能没有让步了。

据悉，该协定将使美国享有新投资项目的特权，以开发乌克兰的天然资源，包括铝、石墨、石油和天然气等。

泉源：美财务部X平台账号

美国 “让步 ”？

乌克兰当地时候5月1日，乌第一副总理兼经济部长斯维里坚科表示，乌克兰和美国签署了《美乌重建投资基金建立协定》。

即，“美乌矿产协定”。

展开剩余 82 %

依据乌方5月1日公布的协定内容，美乌共同创建乌克兰重建投资基金，并采取乌美各占一半的股权布局，由乌克兰和美国共同经管。

乌方预计在最初的10年里，基金的利润和收入没有会进行分配，而是全部投资于乌克兰的新项目或用于重建，具体前提将进一步商议。

同时，乌克兰方面强调，协定明白规定乌克兰拥有对乌境内矿产资源的所有权和控制权。

别的，协定未提及乌克兰对美国的债权义务。

此前这部份内容是美乌之间达成协定的首要分歧之一，特朗普曾一度要求协定设立的基金收入优先了偿此前美对乌援助的债权，然后再用于乌克兰重建。

美国财务部稍早前也表示，这种经济伙伴关系使美乌两国能够协同事情、共同投资，确保使用两国共同的资产、人才和能力加快乌克兰的经济苏醒。

据悉，美国财务部和美国国际开发金融公司（DFC）将与乌克兰政府合作，最终确定项目的进行。

协定的首要条款如下：

1、所有权与控制权：全部所有权和控制权依旧归属于乌克兰。乌克兰疆域和领海内的所有资源均为乌克兰所有，乌克兰政府有权自立决定资源开采所在，协定明白规定公开矿产归乌克兰所有。

2、同等伙伴关系：基金设立比例为 50:50，乌克兰与美国将共同经管该基金，两边均无主导投票权，充足体现了两国间的同等伙伴关系。

3、国家产业珍爱：协定未涉及公有化历程或国有企业经管的变动，国有企业将继续归乌克兰所有，例如乌克兰石油和乌克兰能源等公司仍保持国有性质。

4、无债权负担：协定未提及乌克兰对美国的债权义务，其实行将经过同等合作与投资提升两国经济潜力。

5、切合宪法与欧洲一体化历程：该文件切合国家立法，没有违反乌克兰任何国际义务。尤其重要的是，此协定将向其他全球参与者释放旌旗灯号，表明与乌克兰开展长期（数十年）合作具有靠得住性。

6、基金资金泉源：基金将完整由新许可证收入添补，涵盖关键质料以及石油天然气范畴项目新许可证资金的 50%，这些资金将在基金建立后纳入预算。已在进行的项目收入或预算收入没有包含在该基金内。

7、立法变动适度：基金运作仅需对预算法进行修改，协定本身需得到乌克兰最高拉达的批准。

8、美国助力吸收投资与技能：基金由美国政府经过美国国际开发金融公司（DFC）提供支撑，将助力吸收来自美国、欧盟以及其他支撑乌克兰对抗俄罗斯的国家的基金和公司的投资与技能。技能转让和开发是协定的重要组成部份，因为乌克兰没有仅需要投资，更需要立异。

9、税收保障：基金的收入和捐款在美国和乌克兰均没有征税，以确保投资得到最大收益。美国向该基金提供了捐款，除直接资金外，还可能提供新的援助，如为乌克兰提供防空零碎。乌克兰则经过新地块的新许可证新租金贡献50%的国家预算收入，若有必要，还可在此底子数额以外额外捐款。

一波三折

今年2月尾，特朗普、万斯和泽连斯基三人白宫围坐、激烈开麦。

最终泽连斯基以被赶出白宫而结束了这场会晤。

当天联合记者会取消，美乌矿产协定也未签署。

事后特朗普放话称，什么时候想宁静了再来。今后，泽连斯基虽几度示好却都未能再与特朗普晤面。

今后，美乌矿产协定也是一波三折。

2月28日，泽连斯基与特朗普因协定“要价太高”迸发争吵，拒签初始版本；

3月28日，乌方称收到美国提供的矿产协定新计划，与前一个版本“完整没有同”；

4月11日和12日，乌方团队赴美就协定内容进行了“技能性”磋商；

4月17日，两边线上签署意向备忘录，基金架构初现雏形；

……

3月28日，乌方称收到美国提供的矿产协定新计划，与前一个版本“完整没有同”；

4月11日和12日，乌方团队赴美就协定内容进行了“技能性”磋商；

4月17日，两边线上签署意向备忘录，基金架构初现雏形；

……

直到4月尾，特朗普和泽连斯基在罗马参加教皇葬礼前，一对一交谈了15分钟。

自始自终地，特朗普强势压制，泽连斯基谨小慎微。

在这次会面后，泽连斯基总结了这简短的15分钟：可能成为汗青性会晤，并谢谢特朗普。

但直至此次美乌矿产协定落定前，事情依旧荆棘。

据《金融时报》报道，美国与乌克兰原定于4月30日签署矿产资源框架协定，但在“临门一脚”之际，美方要求追加前提。

缘故原由是，美国倏忽要求乌克兰在框架协定外额外签署一份基金协定，致使会商陷入僵局。

美方威胁表示，“要末准备好签署所有协定，要末回国”。

乌克兰会商代表婉言，美方似乎在没有断移动球门，没有管其如何让步，他们总有新要求。

由此也可想而知，这份落地的协定，乌克兰其实没有太多能会商的空间。

发布于：广东省