“这次专项行动目标明确,就是聚焦企业反应强烈的凸起成绩,加大纠治力度,促进严格规范公注释明执法,促进行政执法构造、执法人员依法履职。”5月22日,国务院旧事办公室就规范涉企行政执法专项行动展开环境举行旧事发布会,司法部副部长胡卫列在会上明确表示。
今年3月以来,规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。据介绍,在专项行动中,坚持成绩导向,紧盯重点成绩、重点领域、重点区域,聚焦纠治四类凸起成绩:一是乱收费、乱罚款、乱搜检、乱查封成绩;二是违规异地执法和趋利性执法举动;三是执法标准不一致,要求不统一,加重企业包袱的举动;四是滥用职权、秉公枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等违反执法规范要求的举动。这些成绩涉及面广、危害性大,企业反应最为强烈和会合。
目前,各区域、各部门正梳理形成成绩清单,进行自查自纠。停止5月21日,涉企行政执法专项行开工作平台共汇合各区域各部门成绩线索6232条,催促操持5246条。整治的成绩涉案金额3.35亿元,为企业挽回损失9881.35万元。各领域的查纠主动促进,行政罚款数额整体呈下降趋向,乱搜检获得有效遏制。
针对涉企行政执法中仍然存在粗暴执法、任性执法、机械执法等成绩,司法部行政执法谐和监视局局长刘波表示,在这次专项行动中要把住入口关、能力关、素质关、责任关。必须强化对执法人员的经管、培训和监视。司法部正在研讨制定行政执法人员经管举措,健全执法人员准入和退出机制,确保执法人员具有与所推行的职责相顺应的能力和素质,厘清行政执法人员权力边境和举动边境。这次专项行动中,各个区域和部门严格落执行政执法责任制,对违法或不当实施执法活动的执法人员,依规依纪依法进行处置惩罚。
展开剩余 53 %当前,部分领域的乱收费成绩仍然存在,一些单元凭借优势地位违规收费屡禁不止,部分电子政务平台隐性收费成绩比较凸起,企业对此反应比较强烈。市场监管总局市场稽查专员嵇小灵表示,这些成绩亟须综合施策、重拳整治,切实为企业减负,助力其轻装上阵。今年将深化专项行动,严查政府部门及上司单元擅自设立收费项目、超标准收费、转嫁审批成本等违规举动;全面清算存量涉企收费政策,对不合规收费项目,应废尽废、应调尽调,并实时更新收费目录清单;创新智慧监管,提拔治理效能;加快出台《涉企收费违法违规举动处置惩罚举措》,明确法律责任、提高违法成本。
为切实解决企业迎检包袱过重的“烦苦衷”,让企业放心干事、安心发展,《国务院办公厅关于严格规范涉企行政搜检的看法》对涉企行政搜检作出了零碎全面的规范,在2024年底构造的国务院督查中,也对乱搜检进行了会合纠治,并要求这次专项行动将乱搜检作为纠治的重点之一。
“从各个渠道反应的环境来看,《看法》实施近半年来,规范涉企行政搜检已取得显着效果。”胡卫列表示,各区域主动探索联合搜检、“综合查一次”、“扫码入企”、非现场执法等一系列创新做法,目的是有效提拔搜检的精准度,大幅度淘汰对企业不必要的搜检。
“在有效遏制乱搜检的同时,我们也同样强调,要按照严格依法的要求,推行好行政搜检的职责,该搜检的要搜检到位。”胡卫列表示,迥殊是涉及食物药品等与人民群众生命康健平安紧密相关的领域,不光要严格搜检,还要依法搜检到位,对搜检发现的成绩,要实时进行处置,有效解决成绩,不克不及一查了之。
如何经过专项行动构建起长效机制,防止“一阵风”、成绩反弹,让企业能够轻装上阵、安心发展?刘波表示,健全长效机制,常态化地对行政执法进行规范和监视,是专项行动的一个紧张内容。例如在加快制定出台行政执法监视条例方面,目前已完成了向社会公开征求看法,将抓紧促收支台。此外,将针对执法凸起成绩制定具体的法则。(记者 卢越)