央广网北京5月22日音讯 22日，国新办举行新闻公布会，介绍科技金融政策有关情况。盘绕科技部等七部门近期联合印发的《加快构建科技金融体系体例 有力支持高程度科技自主自强的多少政策办法》（以下简称《政策办法》），邱勇介绍，政策文件起草过程当中，重点突出以下三方面。

起首，从供给侧和需求侧两头同时发力，推动科技和金融“双向奔赴”。此前的许多科技金融政策，大多是从供给侧入手，着眼于提拔金融支持科技立异的范围、志愿、本领。此次《政策办法》，从科技立异的需求侧动身，聚焦科技立异的重点领域和薄弱环节的融资需求，强化多元化、接力式的金融支持。好比，为创业投资“引流”“疏堵”，提动身挥国度创业投资指导基金作用，鼓励金融资产投资公司、保险资金、社保基金等到场创业投资等措施；为进一步强化科技信贷支持，提出优化科技立异和技术改革再贷款等布局性泉币政策工具，指导政策性银行等金融机构支持科技立异等。

其次是保持系统观念，开释政策“组合盈余”。后期，各部门盘绕金融支持高程度科技自主自强已出台了一系列冲破性、实效性强的详细政策，此次《政策办法》把这些增量政策也归入支持范畴，进一步强化政策组合的衔接互补、落实落地和全体效能，有利于充分开释既有的政策盈余。好比，《政策办法》提出落实好支持中央企业创业投资基金高质量进展的政策措施，指导国有资本成为支持创业投资的长期资本、耐心资本。再好比，两会期间，我国群众银行提出设立债券市场“科技板”；金融羁系总局提出，抓好金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点、科技企业并购贷款试点、学问产权金融生态综合试点等“四项试点”措施。《政策办法》对这些政策的进一步深切落实落地作出了详细的支配和部署。

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最后是注重协同进展，推动各方力量“攥指成拳”，形成推进合力。进展科技金融是一项复杂的系统工程，需要各方面协同发力。《政策办法》要求强化科金协同、央地联动，所谓科金协同就是科技部门和金融部门协同，所谓央地联动就是中央和处所的联动。详细包含创建多部门到场的科技金融统筹推进机制、展开区域立异实践以及“股债贷保投”多种金融工具的综合应用等。在投入方式上，强调从“财务思维”转向“金融思维”，发挥财税政策对金融投资的指导鼓励作用。

邱勇指出，出台《政策办法》是落实党的二十届三中全会精力的一项重要改革内容，进展经过《政策办法》的深切实施，实现以下三个方面的效果：

一是创建金融支持科技立异的长效投入机制。经过这个文件，形成科技金融进展的政策框架体系，完善鼓励约束机制，在金融资本和科技立异之间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多条理、多渠道的科技投入款式，持续指导金融死水浇灌科技立异的膏壤。

二是创建面向国度重大科技使命的金融支持支配。指导各类金融资本对国度科技重大项目、科技领军企业、国度级科研平台基地等加大融资支持，创设更大力度、更有冲破性、更符合立异规律的科技金融政策工具，有力支持高程度科技自主自强。

三是出力冲破科技型中小企业“融资难、融资贵”的瓶颈问题。经过实施科技立异再贷款、科技立异专项担保计划，进展创业投资，雄厚科技保险产物，健全多条理资本市场办事功能等，明显提拔科技型中小企业的融资得到感、适配度和便利性，迥殊是降低融资成本。

公布于：北京市