您知道，现在新创办一家企业，需要几天么？

谜底是：4个工作日之内。

关键在于，这没有是部分地方的环境，而是天下统一的要求，并已普遍做到。

“创办企业”，是世界银行评价各公营商环境的一个紧张目标。我国在全球190个经济体中的排位，十年前是第128位，五年前已跃升到二十余位。

“有求必应，无事没有扰”——这是天下各地拼营商环境时，经常讲的一句话。用一个“拼”字，并没有外分。爱拼才会赢。各地在塑造营商环境上，现在是真拼。

营商环境没有最好，只有更好。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是党地方作出的重大决议安排，也是广至公众、特别是亿万经营主体普遍体贴、很有体感、期待很高的大事要事。

盘绕“更好的营商环境”，各地方各部分都在拼“更零碎”——带着零碎观念，作出多维度的零碎积极。

睁开盈余 75 %

国度发展改革委近日发布《中公营商环境发展报告（2025）》。《报告》本身的写法，就体现了一种很有“代入感”的零碎性：按照企业从设立到加入的全性命周期，分成“进入市场”“要素保证”“经营环境”“胶葛化解”“企业加入”等5个部分。

这是《报告》的写法，更是实践的逻辑。

比如前面提到的“创办企业”，就是“进入市场”之际，每位企业家的紧张关切。“4个工作日之内”反映了做事的速度。提速的背后，实质是再造企业创办流程，把诸多联系关系事项实行并联办理。

仅在“进入市场”这个环节，就有很多涉及营商环境的零碎性、联系关系性动作要做好、要拼到位。首当其冲，就是加快破除市场准入壁垒。党的二十届三中全会作出新的安排，中办国办关于完善市场准入制度的意见随即出台。自2018年首版市场准入负面清单宣布以来，历经4次订正，最近一次就在上个月，清单事项从151项一步步缩减到106项，实现了“清单越缩越短、市场越放越活”。

人们常说，营商环境就像阳光、空气、水和泥土。这是古代经济活动必须的基本要素。

阳光、空气、水和泥土，都是全浸入式存在的。所以，拼营商环境，没有能只拼零散的“点”，而是要连点成线、由点及面、面面俱到。一个“点”的疏漏，便可能极大降低经营主体对“环境”的体感。

沿着企业的全性命周期继续看，盘绕“要素保证”，涉及加强金融工具创新，推动就业供需匹配，促进技术要素转化等。盘绕“经营环境”，涉及深化公平合作治理，强化信用系统建设，革新羁系执法方式等。盘绕“胶葛化解”，涉及完善诉讼服务系统，健全多元解纷机制，优化公共法律服务等。盘绕“企业加入”，涉及健全企业破产机制，优化刊出挂号流程等。

“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，这“三化”，就相互支持，很有零碎性。

拼营商环境，拼法治是要义。法治是最好的营商环境。这是制度建设范畴里最具底子性的部分。2024年，我国盘绕企业制度、产权保证、生意业务法则、市场准入、政府权力规范等方面，相干的法律制度安排进一步齐备。

拼营商环境，拼精细是必然。天下大事，必作于细。亿万经营主体里，有大块头也有小店铺，有百年老店也有业界新兵。它们身在千行百业，承载着数以亿计的劳动者。经营主体的体贴关切，既有内在相通的共同期待，也有各没有相反的本性期待。

所以，要营造更好的营商环境，一定得细，得贴近。贴近广大经营主体，了解他们的悲欢离合、喜怒哀乐、急难愁盼；贴近高质量发展的前沿、一线、基层，在经济活动的详细环节里，去细细打磨与之相顺应的营商环境。

拼营商环境，拼的是主动、是坚韧。态度和状况特别紧张。更主动，积极作为、主动作为，想经营主体所想，急经营主体所急，想在前、谋划在前、服务前置。更坚韧，咬定积极方向，明确目标任务，日积月累，锲而没有舍。

拼营商环境，本质上，拼的是如何把握好有效市场与有为政府的关系。这恰是经济体制改革的核心命题。

营商环境好没有好，企业说了算。亿万经营主体的成长、活气与韧性，是对中公营商环境赓续走向“更好”的最详细评价。部分经营主体仍存在的一些所困所惑，是各地方各部分带着紧急感、继续积极拼营商环境的最直观动员。

（文丨总台特约评论员 杨禹）