近日，民政部会同最高人民法院、最高人民审查院、公安部、司法部、中国老龄协会联合印发了《关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导看法》。看法提出要强化涉老风险预警提防，加强涉老胶葛发明呈报，做好涉老胶葛化解处置，提拔老年维权办事质量，进一步做好老年人权益保证工作，加速构建上下摆布协同联动的工作机制，让广大老年人同享革新进展结果、安享幸运晚年。

看法全文如下：

关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导看法

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、老龄办、高级人民法院、人民审查院、公安厅（局）、司法厅（局），新疆生产扶植兵团民政局、老龄办、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产扶植兵团分院、新疆生产扶植兵团人民审查院、公安局、司法局：

建立健全维护老年人合法权益工作机制是维护老年人尊严和权利、构建老年敌对型社会的迫切要求，有利于增长老年人福祉，促进和睦、社会协调。为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保证法》，实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步做好老年人权益保证工作，加速构建上下摆布协同联动的工作机制，让广大老年人同享革新进展结果、安享幸运晚年，现提出以下看法。

展开盈余 83 %

1、整体要求

保持以习近平新期间中国特点社会主义思想为指导，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，加强党对老龄工作的全面向导，保持以人民为中心，聚焦老年人权益保证新情况、新成绩、新动向，把老年人权益保证理念融入社会治理全过程，完善工作机制，加强协调联动，形成风险预警提防、胶葛发明呈报、胶葛化解处置的工作闭环，更好保证老年人依法享有的合法权益，赓续增强老年人的得到感、幸运感、安全感。

二、强化涉老风险预警提防

（一）注意风险源头提防。密切关注各类涉老抵牾胶葛与重大变乱，按期展开情势分析研判，加强风险监测与预警。重点针对养老消耗、养活与承继、金融理财、保健养生等涉老范畴加强风险提防，做好普法宣讲、专业咨询、专项指导等工作，提拔老年人抵抗风险本领。推动相关职能部门加强风险羁系与专项治理，从源头上减少涉老抵牾胶葛的产生。

（二）展开维权宣传教育。落实“谁法律谁普法”普法责任制，把老年人权益保证法宣传教育列入普法责任清单，全面提拔老年群体及全社会的法治素养，提高全社会敬老、爱老、助老、护老的法治意识。行使“敬老月”等重要时间节点，广泛展开老年人维权宣传教育活动。建立健全老年人权益珍爱典型案例发布机制，提高老年人运用法律本领珍爱自身合法权益的意识，提拔老年人识骗防骗本领。

（三）营建社会支撑环境。推动人口老龄化程度较高的社区以及养老办事机构、涉老社会组织等老年人会合的机构场所，通过公益讲座、法律咨询、以案说法、公益广告展播等，展开形式多样的老年人权益珍爱宣传教育活动，营建全社会维护老年人合法权益的良好空气。

三、加强涉老胶葛发明呈报

（四）发挥好办事热线作用。加强12368诉讼办事热线、12309审查办事热线、12348公共法律办事热线对接联动，依法实时受理涉及老年人婚姻家庭、房产确权、人身伤害等法律咨询或投诉告发，加强老年人诉求的受理、核查、处理、反馈等全流程经管。

（五）畅通发明呈报渠道。村（居）民委员会、社会工作办事机构、社区邻里、公益组织、志愿者及相关行业从业者等发明老年人合法权益受到陵犯的，有权实时劝阻并协助老年人向有关单位反映、求助，为相关老年人提供需要的心理疏导与心理支撑，帮助遭受家庭暴力、遗弃、虐待等身体或者精神陵犯的老年人向公安构造报案或者向人民法院提起诉讼。符合条件的，公安构造、村（居）民委员会、救助经管机构等可以代老年人向人民法院请求人身安全珍爱令。

四、做好涉老胶葛化解处置

（六）促进胶葛化解。充足发挥州里（街道）、村（居）民委员会、社会组织、人民调剂委员会等正在老年人婚姻、监护、养活等家事胶葛调剂中的积极作用，实时帮助老年人及其家庭办理成绩、化解胶葛。各地民政部门、老龄办要协调人民法院、人民审查院、公安构造、司法行政部门等展开重大涉老抵牾胶葛化解，加强源头防控。

（七）强化涉老胶葛司法保证。人民法院对陵犯老年人合法权益的案件，要依法实时立案受理、审判和实行。要为方便老年人参与诉讼活动提供保证，完善诉讼办事场所的无障碍办法及办事；为举措没有便的老年人提供正在线诉讼办事，或者提供预约立案、上门立案等多种办事，同时保留老年人易于接受的传统诉讼办事方式。凭据案件情况，可以同意相关辅助、陪护人员陪同老年当事人出庭。人民审查院要依托无障碍环境扶植、食物药品安全、反电信网络欺骗等范畴，展开老年人权益保证审查公益诉讼，维护众多老年人合法权益。发挥审查构造民事支撑起诉职能作用，对诉讼本领弱的老年人追索扶养费、养活费案件，依法支撑起诉。

（八）加大涉老胶葛处置力度。人民法院、人民审查院、公安构造要加大涉老守法犯罪袭击力度，依法惩办偷窃、抢夺、抢劫、巧取豪夺老年人财物和以“养老”为名、通过欺骗本领陵犯老年人产业权益等守法犯恶行为。对虐待、遗弃老年人构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法严厉袭击针对老年人实施的故意伤害等严重侵犯其人身权利的犯恶行为。各级审查构造要充足发挥法律监督职能作用，依法加大陵犯老年人合法权益各类守法犯恶行为的袭击惩办力度，通过公益诉讼等审查职能，督促有关部门落实依法全面羁系职责，强化源头治理。

五、提拔老年维权办事质量

（九）增强法律办事力度。司法行政部门要加强州里（街道）公共法律办事工作站、村（社区）公共法律办事工作室扶植，为老年人提供便捷高效的法律咨询、代写法律文书等法律办事。要为老年人提供无障碍的法律办事，凭据实际情况提供无障碍办法设备。对遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的老年人请求法律救济，没有受经济困难条件限制；对无流动生存来源的老年人、对接受社会救助或司法救助的老年人请求法律救济，免予核查经济困难状况。加大法律救济力度，依法将符合条件的高龄、空巢、茕居、失能失智、计划生养特殊家庭等老年人纳入法律救济范围。鼓励社会气力积极参与老年人法律救济志愿办事，建立常态化、专业化的老年人法律办事队伍。

（十）发挥专业人材作用。司法行政部门要指导状师、公证行业把老年人作为公益法律办事的重点对象，鼓励支撑状师和状师行业协会参与老年人法律办事活动，展开老年人权益保证相关营业培训、交流研讨活动，提拔老年人法律办事程度。要盘绕老年人需求发挥包括社会工作者、法律工作者等多元复合型人材队伍作用，整合多方资本为老年人提供便捷高效、科学专业的办事，满意老年人日益增长的权益保证需求。

六、加强组织实施

要正在各级党委、当局向导下，建立健全老年人权益保证工作协同机制，促进民政部门、人民法院、人民审查院、公安构造、司法行政部门等沟通联结、信息同享、交流谈判，实时研究办理老年人权益保证突出成绩。各地民政部门、老龄办要加强统筹协调，做好老年人权益保证工作评价和统计观察，依照法律有关规定对维护老年人合法权益的先辈典型给予赞誉或者奖励。人民法院、人民审查院、公安构造、司法行政部门要连系自身工作职责，发挥专业优势，加大工作力度，共同做好老年人权益保证工作。各地要探索推动建立州里（街道）老龄工作统筹机制和专人负责机制，压紧压实老年人权益珍爱责任，切实把老年人权益维护好。

民政部 全国老龄办 最高人民法院

最高人民审查院 公安部 司法部

中国老龄协会

2025年4月30日