科学编制和有效实施国家进展规划，是我们党治国理政的一条重要经验，也是我国特色社会主义的一个重要政治劣势，对付保持国家战略的一连性稳定性，确保集中力量办大事、一张蓝图绘到底，具有十分重要的意义。

当前，我国正处于“十四五”收官在即、“十五五”谋篇蓄势的关键期间。同时，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义严重打击国际规则和国际秩序。在此配景下，有必要战略性前瞻性优化经济结构，进一步夯实我国构建古代化家当系统的底子，牢固提升国家进展平安程度。从这个意义上看，因势利导调解优化经济结构，没有仅是应对庞大外部环境变更的必然选择、破解海内进展抵牾的现实途径，也是构建新进展格局的战略支点。

因势利导调解优化经济结构，条件在于科学编制和有效实施国家进展规划。新我国成立以来，我国已经前后编制实施了14个五年规划（计划），成为接力推进我国式古代化建设的重要载体。党的二十届三中全会对完善国家战略规划系统和政策统筹谐和机制作出零碎部署。国家进展规划法草案于近日初次提请天下人大常委会审议并公开收罗意见，标志着我国规划制度系统朝法治化建设方向迈出了新的一大步。

要驻足内需主导，强化“双循环”战略支点。“内需为主导、外部可循环”是大国经济的显著特征和劣势。近年来，内需对经济增进的支撑作用没有断凸显，消耗的底子性作用持续强化。要进一步牢固制造业劣势，同时加速推进供需结构升级，没有断加强内需驱动力。需要指出的是，构建“双循环”并非被动收缩，而是通过更高程度开放实现更好利用海内国际两个市场两种资本，加强我国在国际经济互助和竞争中的新劣势。

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要突破行政壁垒，实现生产要素高效设置。地区经济优化结构要结合主体功效区战略，坚持差同化定位，锻长板补短板，通过劣势互补实现全体竞争力的提升。要加速要素流畅改革，加速推进天下统一大市场建设，推进土地、劳动力、资本、数据等要素更好跨地区流动。同时，统筹强化京津冀协同进展、粤港澳大湾区、长江经济带等国家重大战略联动进展，形成“器械互济、南北贯通”的地区经济格局。

要强化双轮驱动，推进立异进展与绿色转型并进。在“双碳”方针与高质量进展要求下，优化经济结构需以立异驱动与绿色转型为核心抓手，实现家当升级与生态效益的深度融合。要善抓数字经济新机遇，大力培育进展战略性新兴家当，加速对传统家当的数字化转型升级，以家当链协同立异重塑家当竞争力。进一步健全绿色鼓励机制，引导更多资本流向立异研发、低碳家当，加速形成绿色供应链。

需要夸大的是，调解优化经济结构，需坚持零碎看法与底线思维，更加注重统筹进展与平安，在开放互助中锻造核心竞争力，终究构建起更具韧性、更可持续的进展格局。这一过程中，“百折没有挠办好自己的事”须贯穿一直，这既是方法论，也是应对没有确定性的根本之策。