记者 张英 实习记者 刘晓诺

“我开着（轮椅）车头从天津坐高铁到了北京，但两天后想从北京坐高铁前往时就被拦正在了车站外。”5月13日，26岁的梁洁向经济观察报分享了她近期的一段遭遇。

梁洁患有罕见病先天性成骨不全症，也就是俗称的“瓷娃娃”。4月底她正在北京南站被几名安检人员拦下，被告知“轮椅车头不能带上高铁”。

这一景象不但发生正在北京，也有轮友正在安徽、河北、辽宁、江苏、浙江等地遇到类似情况。

轮椅车头，是一种装备正在手摇轮椅前的电动牵引装配，有前轮、电机、可控制方向的把手。车头能够拉动手摇轮椅前行，就像台迷你三轮车。

相比于平凡电动轮椅，轮椅车头经过能力强、使用便捷，很受国内残障人士欢迎。据经济观察报了解，轮椅车头这种辅具主要正在中国被普遍使用，正在国外并不流行。

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轮椅车头上高铁遇阻，再次激发了"大众对轮友出行问题的存眷。

为何必要轮椅车头

轮椅车头是被民政部承认的康复辅助用具。

正在民政部2023年发布的《中国康复辅助用具目录》中，其名称为“手动轮椅附加小型电动牵引装配”。界说是：“以可重复充电的电池组（容量小于等于500Wh）为动力单元，最高时速不超过25公里/小时，最大输出功率不超过480W，总重量小于等于16公斤的轮式手把控制方向的手动轮椅附加牵引装备。主材质为金属合金等。”

为何不用电动轮椅，要用轮椅车头呢？这是梁洁经常被问到的问题。

梁洁表明，有三个原因。一是，一般的电动轮椅不能调节座宽和踏板高度，靠背和坐垫很难支持脊柱，长期使用很容易腰痛甚至脊柱侧弯，而定制电动轮椅可能要花几十万，常人没有能力定制。相比起来，定制轮椅车头及手摇轮椅会便宜很多。

第二，轮椅车头的经过能力更强。正在室外，更能应对上坡、台阶、沟沟坎坎，有时路上还有减速带、小坑洼、小台阶，电动轮椅的前轮对照小，更容易被卡住，但轮椅车头的轮子更大，能够越过去。正在室内，更高更大的电动轮椅容易被卡住，有时连无妨碍茅厕的门都进不去，不及手摇轮椅灵活。

第三，从便利性上，手摇轮椅一般约重10千克，而电动轮椅往往超过30千克，打车时，一个司机师傅可能搬不动。更尴尬的情况是电动轮椅正在路上电量耗尽，它不能手摇，也很难推动，而轮椅车头如果没电了，至少还能够推着轮椅走。

梁洁告诉经济观察报，她此前一直使用手摇轮椅，去年10月因为手臂骨裂，装备了一个定价3000元的车头。“我日常平凡以6—8公里/时的速度行驶，充一次电能走20多公里。手摇轮椅我每次只能走1公里左右，还要走走停停，有了车头，四五公里外的处所都能去，也曾经本身带车头去北京。”

也有人认为现正在遍及使用的轮椅车头是无法之举。已使用电动轮椅多年的史怡杰就不太习惯用车头，原因是，用车头时轮椅的前轮会翘起，人会轻轻后仰，不舒服。她认为，如果无妨碍情况更完善，人们可能还是更愿意用电动轮椅。

现正在英国生活的史怡杰，8岁时就得急性脊髓炎，从此坐上轮椅。“我底本使用手摇的，落地英国第三天就去买了300斤的电动轮椅”。

英国道路多坡地、不平整，但是正在很多生活设施中对轮友很敌对，是史怡杰更换轮椅的直接原因，她很快发现乘坐电动轮椅正在英国出行很方便，重量足、底盘稳、动力强，不论是正在高山行驶还是爬坡都很安全，不必担心侧翻。遇到5厘米左右的小台阶，这种电动轮椅可轻松翻越，相比之下，可折叠的轻便电动轮椅正在台阶上就有后仰的风险。

史怡杰说，从全球范围来看，那些无妨碍设施完善的国家和城市，正在户外、旅游景点有专门的无妨碍通道，具有没有妨碍地铁、公交站，供应无妨碍打车服务等，人们能够开着电动轮椅去超市、去游泳馆、去公园，但正在设施不完善的处所，使用电动轮椅就容易遇到问题。她观察到，正在一些处所，举措未便的老人往往只是坐着便携轮椅，正在小区里晒几小时太阳。

轮椅车头为何不能坐高铁

4月底，梁洁被谢绝进入北京南站时，站内人员称，近期接到了禁止轮椅车头进站的内部关照，以后又告诉她，凭据国家铁路局、公安部2022年出台的《铁路游客禁止、限制携带和托运物品目录》中“限制随身携带的物品”包括标志清晰的充电宝、锂电池，单块额定能量不超过100Wh，含有锂电池的电动轮椅除外。

北京南站工作人员认为，梁洁所用的轮椅车头不属于电动轮椅，因此不能进站。

5月12日，北京南站工作人员向经济观察报表明，站内不能用轮椅车头，因为车头是牵引式装配，能够控制方向，速度比电动轮椅快，铁路部分认为这算是代步用具，不是辅助用具，有撞人或失落入站台缝隙等危险；此外，车头的电池容量一般大于平凡电动轮椅。

经济观察报还致电了铁路12306和上海、成都、沈阳等处所铁路客服，均被告知，2025年4月，国家铁路局、公安部内部强调，轮椅车头不属于电动轮椅，不同意进站。其中沈阳12306接线员朗诵了零碎关照：“有电动牵引装配+平凡轮椅的，不属于电动轮椅范围，禁止携带。”

同时，以上铁路零碎接线员都表示，电动轮椅乘坐高铁，没有电池方面的任何限制。

对于电池容量问题，中国肢残人协会脊柱裂专委会副主任白建华引见，市面上的轮椅车头和电动轮椅都普遍使用锂电池，规格多样。轮椅车头电池容量较小的，大约正在250W，使用的人对照多的是400W—500W。电动轮椅中，电池容量较小的有180W，部分追求续航效果和性能的电动轮椅电池容量能达700W以上。

被拦正在高铁站外的梁洁的轮椅车头，使用的是电池容量280.8W的锂电池。

“实际上有些电动轮椅的电池容量高于轮椅车头，却能上高铁。”白建华说。

值得注重的是，也有部分车站仍然同意轮椅车头进站。北京西站、武汉站接耳目员表示，“没听说过什么是轮椅车头，来车站能过安检就行”。也有些车站回复，“这就是电动轮椅，直接来车站就能够”。

崔雅梦是一名服务残障人士的社工，梁洁被拦正在车站时，曾请她协助与安检人员交涉。“后来那名安检人员告诉我，他一天扣下了7台车头。他能做的只要把这些游客一个个送上车，本身也换动手机号给12306打电话，反映残障人士出行的需求。”崔雅梦说，那名安检人员的声音也有些无法。

轮友希望早日出台国家标准

对于铁路部分的阻拦，多地轮友呼唤有关部分公示明确法则，同时经过更公道的决策，为轮友供应更包容的出行情况。

法学博士、残疾人奇迹发展研讨会理事丁鹏认为，轮椅车头的性子跟电动轮椅一样，都是出行辅具，都应被同意携带乘车。“正在中国国情下，使用轮椅车头可能是种更实用的外乡智慧，应该给它更宽大的空间”。

中国《残疾人保证法》划定：“残疾人能够避免费携带随身必备的辅助用具。”2023年经过的《无妨碍情况建设法》也划定，交通运输设施和公共交通运输工具的运营单元应当凭据各类运输方式的服务特性，为残疾人供应辅助用具等无妨碍服务。

“《残疾人保证法》与《无妨碍情况建设法》都提到要保证残障人士无妨碍地使用公共交通。铁路部分既有责任保证所有游客的安全，又有责任保证轮椅使用者的无妨碍通行。用效能层级较低的规范去约束残障人士的法定权利，正在法理上是讲欠亨的。”丁鹏说，“残障游客无妨碍出行的权利和公共场合的安全，两件事情同样重要，不能厚此薄彼。”

凭据中国残联的公开数据，2010年末中国约有2472万名肢体残疾者。丁鹏预计，若不能携带车头乘车，出行受影响的残障人士数量可能上百万。

对于两种权利可能存正在的冲突，丁鹏认为，应该经过立法历程中的公共反应、公共论证、公共讨论，从无妨碍出行的实际需求、法定权益以及新技术发展的前沿来考虑问题。“公共交通部分能够借助残联的力量，多谛听社群的需求，整齐条折中的线”。

正在丁鹏看来，安全性要求更高的民航，有着比铁路部分更宽松的标准，值得参考。记者查询发现，民航局的随身携带及托运物品要求表现，禁止随身携带及托运的物品不包括电动轮椅或类似代步工具中的锂电池；禁止随身携带但能够作为行李托运的物品中包括，额定功率不得超过300Wh，而且最多可携带一个额定功率不超过300Wh或两个额定功率分别不超过160Wh的备用电池。

事实上，为车头出台一个明确的国家标准，也是很多残障人士共同的呼唤。实践中，也有一小部分残障人士购买三无产品，大概自行改装轮椅车头，从而进步速度、增强续航。有时人们能正在非机动车道上看到“轮椅飙车”，速度甚至可达35码。

丁鹏、梁洁、白建华等多位受访者表示，他们希望国家标准能早日出台，满意残障人士一般出行需求的同时，也限制超标车头的使用，保证公共安全。

“能使用轮椅车头的人，已经算是先行一步，走出家门去到场社会生活的人了。这黑白常重大的进步，我们不能退回去。”丁鹏说。

发布于：北京市