昨天（27日），国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量进展工作计划》相关举措。据相识，2024年，国家级经开区已达232个，是外贸外资的“第一梯队”，商务部将持续打造“投资中国—挑选经开”品牌，促进在华外资企业再投资。

记者从会上获悉，1984年，在自创经济特区成功经验的基础上，我国在内地乡村设立了首批14家国家级经济技术开发区。2024年，天下经济技术开发区已经到达232个，遍布31个省（区、市），创造地区临盆总值达16.9万亿元人民币；具有8.5万家高新技术企业，占天下高新技术企业18.3%；完成外贸进出口10.7万亿元人民币，占天下外贸总额24.5%；现实利用外资272亿美圆，占天下现实利用外资23.4%，为开放型经济新体制建设、地区谐和进展和产业高质量进展作出了积极贡献。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，当前国际经贸次序受冲击，珍爱主义、单边主义加剧，我国进展内部情况没有确定性增加，国家级经开区稳外贸稳外资的义务更为突出。为此，《工作计划》提出四个方面16项政策举措，力求在转变进展方式、优化经济布局、扩展高水平对外开放上作出新示范。

在对外开放方面，国家级经开区是外贸外资的“第一梯队”，是“投资中国”的优先挑选，也是轨制型开放的重要平台。《工作计划》中支持具体产业的举措有：勉励生物医药、高端制作等领域外商投资，支持数字服务出口，建设内外贸融合进展产业集群、国际关键物流中心等；为经开区赋权赋能的举措有：加大先行先试授权、支持经开区与自贸试验区协同进展、加强招商部队建设、优先安排品牌活动等；触及财税的举措有：引导落实外商投资企业利润再投资递延纳税政策。这是我们近期重点支持外商企业再投资的一项工作，广大外资企业对此高度关注。

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在进展新质临盆力方面，国家级经开区产业聚集度高、先辈技术的应用场景多，为提升创新策源本领，将支持布局产业科技创新平台，加强商业转化、产学研互助，促进科技创新与产业联动进展。支持国家级经开区制作业进展提质升级、“数实融合”，包括支稳重大技术改革和大规模设备更新，进展服务型制作，孵化未来产业，建设高标准数字园区、智能工场、算力基础设施等。此外，《工作计划》还提出了稳定产业链供应链、促进产业转移承接等务实举措。

在管理轨制改革方面，《工作计划》聚焦体制机制、管理效能、营商情况建设，提出了优化园区运营模式、推动行政管理主体与开发建设主体相对分散、美满鼓励机制、下放省市级经济管理审批权限等工作任务。触及企业关注的问题有“高效办成一件事”、惠企政策“免申即享”、包容谨慎羁系、伶俐羁系等外容。

在要素保证方面，触及土地、能源、人才、资金等工作，《工作计划》里面出了多项“实招”，好比支持各地为国家级经开区单列年度土地指标，同意利用地方政府专项债券等资金支持产业项目，支持开发建设主体上市融资等。同时，勉励各地创新进展模式，加强资本要素整合，提升综合利用水平。好比说，探索新型产业用地，整合研发、创意、设计、无污染临盆等产业功能及相关配套服务；在人才方面，服务保证高条理人才的同时，经开区将展开学校、企业“双元制”教诲，积极培育种植提拔产业技能人才；同时，勉励进展绿电、创建碳达峰试点园区，促进减污降碳等。

凌激表示，下一步，商务部将重点做好以下三方面工作：一是牵头谐和落实《工作计划》各项政策举措，推动各地各部门研讨出台配套措施，在要素保证、安排改革试点任务、下放经济管理审批权限等方面供应更大支持。二是持续打造“投资中国—挑选经开”品牌，支持国家级经开区积极探索实践，进步招商质效，拓展外资来源，促进在华外资企业再投资。三是引导国家级经开区进一步创建权责清晰、范例高效的古代开发区管理轨制，提升公共服务本领和市场化运作水平；美满静态管理机制，加强全周期管理。（记者 吴娜）