家门口的菜市场方便居民一样平常生存。人民网记者 乔业琼摄

“这几年早餐店、菜市场、修补店连续多了，方便又暖心。”家住北京西城区的郑大妈对记者说。

下楼转角遇见咖啡馆书香，步行百米相逢社区食堂炊火，街角花圃与健身房串联起健康半径……比年来，城市一刻钟便民生存圈已先后展开4批试点，在全国210个区域落地生根，并在15个区域全域推进。

家门口的“小商圈”，消费潜力有多大？先算一家一户的小账，有研究显示，城市居民一半以上的一样平常消费支出，都会合在社区周边1千米局限内，也就是步行15分钟的距离。

再看中国城市化进程的大账。住房城乡建设部数据显示，停止2024年底，中国常住生齿城镇化率到达67%，9.4亿人生存在城镇。对照国际经验和发展规律，中国城镇化率仍会继续进步。根据城乡居民年均消费支出差异测算，城镇化率每增长1个百分点，每年能够新增2000多亿元的消费需求。

展开盈余 64 %

推动建设城市一刻钟便民生存圈，没有仅是惠民生、暖民心的紧张办法，也是增进消费的紧张抓手。这项工作始于2021年5月商务部等12 部门出台的《关于推进城市一刻钟便民生存圈建设的看法》，提出在全国挑选前提成熟的城市展开便民生存圈试点。

2023年7月，商务部等13部门印发《全面推进城市一刻钟便民生存圈建设三年行动设计（2023-2025）》，要求将一刻钟便民生存圈打造成保障和改善民生、规复和扩展消费的紧张载体，今年正是三年行动的收官之年。

5月2日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的看法》，再次强调要构建城市一刻钟便民生存圈；克日发布的新版《国土空间规划城市体检评估规程》提出“15分钟社区生存圈”，将对养老设施、卫生服务设施、菜市场（生鲜超市）等步行5分钟或15分钟覆盖环境进行按期体检评估。

城市一刻钟便民生存圈一头连着社区居民，一头连着个别户、小企业，正在让城市经济“微轮回”越发畅通。

结合城市更新，盘活闲置资本，内蒙古乌海市、黑龙江佳木斯市、上海静安区等地充分利用社区周边闲置用地、厂房、楼宇等，改造成社区贸易中心、便民驿站、菜市场、超市等便民服务设施。

精准补建网点，拓展服务功能，天津河西区、内蒙古呼和浩特市、 江苏徐州市等地勉励便民贸易主体利用互联网、云计算、野生智能等技术推动贸易业态立异、管理立异和服务立异。

让社区贸易更有温度、更繁荣，江苏无锡市、湖南长沙市、重庆九龙坡区等地搭建各类服务站、服务区，为环卫工、快递员、志愿者提供饮水充电服务和免费憩息空间。

北京西城区、山东济宁市等还主动探索“老幼共托”形式，推动幼儿园转型，提供老年人流动园地，丰富老年人课程，将普惠托育点嵌入养老服务驿站，优化空间设置和代际互动流动设计，让老幼两代人在同一空间同享照护服务。

15分钟没有只是时候的标志和尺度，更是一把权衡城市生存便捷度与幸福感的标尺。目前，城市一刻钟便民生存圈建设试点已获得阶段性成效。停止2024年11月尾，中国已建设一刻钟便民生存圈4321个，服务社区居民近1.07亿人。

目前，第二批全域推进先行区试点申报工作正在有条没有紊地进行中，将利用2年左右时候，完成便民生存圈对市、县主城区社区全覆盖。