国新办20日举行新闻发布会，介绍《关于连续推进乡村更新行动的意见》有关情况。财政部经济建设司司长郭方明表示，乡村更新需要大批资金资本要素的投入，中央财政立足于“三个聚焦”来支撑这项工作：

第一个聚焦——聚焦索求新形式，支撑实行乡村更新行动。2024年，为指导部分大中乡村索求建立可连续的乡村更新形式，启动实行乡村更新行动，首批确定了15个乡村。正在政策设计上，坚持“三个注重”。一是注重补短板，重点发力加强乡村排水、燃气、供热等地下管网更新改造，经济集约型综合管廊建设，生活污水管网“厂网一体”建设等。二是注重促消费，指导地方正在老旧片区更新改造中加强文化、旅游、餐饮、休闲娱乐等一体打造，加强消费型基础设施建设。三是注重修机制，鼓励地方正在多元化筹资机制、项目储备、用地审批等乡村更新管理机制方面积极索求。一年多来，15个乡村的基础设施品质显著提升，乡村更新体系体例机制创新迈出了坚实步伐，相关工作也获得了显着成效。本年，住建部将和财政部再选拔第二批20个乡村。同时，财政部也将对相关乡村的工作希望、资金使用管理等开展绩效评价，强化追踪问效，高质量推进乡村更新行动。

第二个聚焦——聚焦乡村更新重点任务，强化财政政策和资金保障。“十四五”以来，共安排中央补助资金约1594亿元，支撑城镇老旧小区改造。2023年以来安排中央补助资金153亿元，支撑推进城中村改造。“十四五”时代安排中央补助资金约600亿元，支撑60个乡村系统化全域推进海绵乡村建设，带动总投资1600亿元。2024年安排中央预算内投资、超长期特别国债、增发国债等资金凌驾4250亿元，支撑地方开展城镇燃气管道更新改造、乡村排水防涝提升工程等项目。正在加大资金投入的同时，积极落实好税费优惠政策，如企业所得税“三免三减半”，城镇土地使用税、乡村基础设施配套费、教育费附加减免等。下一步，将继续通过这些渠道连续发力。

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第三个聚焦——聚焦财政金融政策协同，推进健全多元化投融资机制。扩大地方政府专项债投向领域和用作项目资本金范围，加大对乡村更新相关项目的支撑。发挥政策性金融的撬行动用，鼓励政策性银行正在风险可控、财务可连续的条件下，对符合条件的乡村更新项目提供支撑；美满城乡居民住宅巨灾保险轨制，更好提供巨灾风险保障。积极索求政府指导、市场运作、全社会参与的可连续乡村更新投融资形式，鼓励民营企业参与基础设施和公用事业特许经营，吸引社会资本、社区、居民等各方面积极参与到乡村更新工作中来。